Par sa d\u00e9cision du 17 d\u00e9cembre 1993, le Conseil national a accept\u00e9 un postulat de la Commission de l'\u00e9conomie et des redevances (93.3529), par lequel le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est invit\u00e9 \u00e0 examiner la question des banques cantonales dans la loi sur les banques, notamment les cons\u00e9quences d'une privatisation ou d'une limitation de la responsabilit\u00e9 de l'\u00c9tat, et de pr\u00e9senter les r\u00e9sultats dans un rapport.
Dans son rapport, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral avance les th\u00e8ses suivantes\u00a0:
1. Aucune modification de loi ne s'impose \u00e0 l'\u00e9chelon f\u00e9d\u00e9ral pour le moment. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral observera cependant l'\u00e9volution au niveau des banques cantonales et, en temps utile, proc\u00e9dera \u00e0 une nouvelle \u00e9valuation. | |
2. Il y a lieu de recommander aux cantons de soumettre les banques cantonales \u00e0 la surveillance de la Commission f\u00e9d\u00e9rale des banques. | |
3. Ne sont r\u00e9put\u00e9s banques cantonales d'apr\u00e8s la loi que les \u00e9tablissements b\u00e9n\u00e9ficiant de la pleine garantie de l'\u00c9tat. | |
4. La mission d'une banque cantonale ne conditionne pas son statut d'une mani\u00e8re d\u00e9terminante. | |
5. Les cantons ont toute libert\u00e9 pour d\u00e9cider de la forme d'organisation des banques cantonales et du pouvoir auquel elles sont soumises. Cette libert\u00e9 subsiste en cas de privatisation. |
Dans les deux Chambres, le rapport a \u00e9t\u00e9 examin\u00e9 en m\u00eame temps que plusieurs interventions parlementaires et qu'une initiative du canton de Berne (95.300) qui toutes, concernaient le statut des banques cantonales et principalement la garantie de l'\u00c9tat. Les deux Chambres, apr\u00e8s les expos\u00e9s tr\u00e8s complets des rapporteurs de leur commission, ont pris acte du rapport et refus\u00e9 de donner suite \u00e0 l'initiative du canton de Berne.
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