\"Manger \u00e0 sa faim\": telle \u00e9tait la devise du Sommet mondial de l'alimentation qui a eu lieu \u00e0 Rome en novembre dernier. Le r\u00e9sultat de ce Sommet est toutefois d\u00e9cevant, d'autant plus que les d\u00e9clarations d'intention des \u00c9tats participants ne sont juridiquement pas contraignantes. La communaut\u00e9 internationale se borne \u00e0 esp\u00e9rer que le nombre de personnes souffrant de la faim sera r\u00e9duit de moiti\u00e9 d'ici 2015. Si l'on consid\u00e8re que 800 millions de personnes sont concern\u00e9es, cette attitude est inacceptable.
Je prie donc le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
1. De l'avis du Conseil f\u00e9d\u00e9ral, par quel moyen pourrait-on \u00e9laborer une convention internationale contraignante sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, ainsi que l'a exig\u00e9 le forum des ONG\u00a0?
2. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est-il pr\u00eat \u00e0 s'engager en faveur d'une convention internationale visant \u00e0 \u00e9liminer la faim dans le monde\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"L'am\u00e9lioration de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans le monde est un processus qui a \u00e9t\u00e9 amorc\u00e9 en 1948 par l'adoption de la d\u00e9claration universelle des droits de l'homme \u00e0 l'assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies. Certes, on est bien loin d'avoir atteint les objectifs ambitieux fix\u00e9s lors de la derni\u00e8re Conf\u00e9rence mondiale de l'alimentation en 1974, afin d'\u00e9radiquer rapidement la faim dont souffraient alors plus de 900 millions de personnes. Mais il ne faut pas oublier que depuis, le nombre d'\u00eatres humains \u00e0 nourrir a augment\u00e9 de 2 milliards, passant ainsi \u00e0 5,8 milliards au total.
La diminution de moiti\u00e9 du nombre de personnes souffrant d\u00e9 la faim, qui devrait baisser de 800 \u00e0 400 millions d'ici \u00e0 l'an 2015, repr\u00e9sente une \u00e9tape importante vers la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans le monde. Le probl\u00e8me est toutefois tr\u00e8s difficile \u00e0 r\u00e9soudre, d'autant qu'en 2015, la population mondiale aura probablement augment\u00e9 de 3 milliards de personnes. Les conflits et les guerres, la gestion gouvernementale inappropri\u00e9e et l'utilisation non durable des ressources naturelles entravent \u00e9galement la r\u00e9alisation rapide de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire pour tous. Le Sommet mondial de l'alimentation a mis en \u00e9vidence ces difficult\u00e9s. On entend n\u00e9anmoins assurer avec d\u00e9termination le droit fondamental de chaque personne de se nourrir \u00e0 sa faim, que le sommet de 1996 a r\u00e9it\u00e9r\u00e9, en \u00e9liminant progressivement les obstacles et les impasses. Le but fix\u00e9 pour l'an 2015 est une \u00e9tape interm\u00e9diaire \u00e0 franchir en vue de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire mondiale, et la r\u00e9duction de moiti\u00e9 du nombre de personnes souffrant de la faim ne repr\u00e9sente qu'un objectif minimal pour le Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
Une convention internationale contraignante peut \u00eatre un instrument utile pour assurer que l'on ne perde pas de vue ces objectifs et que ceux-ci soient atteints plus rapidement. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral estime que la proposition de conclure une convention internationale sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire m\u00e9rite d'\u00eatre examin\u00e9e. \u00c0 l'instar du plan d'action adopt\u00e9 lors du Sommet mondial, les prestations fournies par les signataires devraient, le cas \u00e9ch\u00e9ant, \u00eatre un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de la convention, afin que les efforts consentis par les \u00c9tats et les initiatives individuelles ne soient pas frein\u00e9s.
Tout en reconnaissant l'importance d'une telle convention, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral attache encore plus d'importance aux programmes que les pays en d\u00e9veloppement mettent sur pied pour augmenter la production agricole de leurs paysans et pour favoriser un d\u00e9veloppement rural \u00e9quilibr\u00e9 et durable. Il continuera de les soutenir activement par l'interm\u00e9diaire de la Direction du d\u00e9veloppement et de la coop\u00e9ration (DDC).
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