Der Bund wird beauftragt, im Rahmen seiner bildungspolitischen Steuerungsm\u00f6glichkeiten alles zu unternehmen, damit
1. die zurzeit auf Bundes- und Kantonsebene in verschiedenen Gremien laufenden Revisionsbem\u00fchungen im Bereich der Hochschulfinanzierung koh\u00e4rent aufeinander abgestimmt werden;
2. die zuk\u00fcnftige Hochschulfinanzierung die Universit\u00e4ten und Fachhochschulen im Sinne einer \"Hochschule Schweiz\" zusammenfasst;
3. die Finanzierungsstrukturen die Einheit von Lehre und Forschung nicht auseinanderreissen;
4. die Finanzstr\u00f6me im Hochschulbereich transparent, leistungs- und innovationsbezogen, lastenausgleichend und flexibel ausgestaltet werden;
5. die Finanzierung der Hochschulen durch eine kooperative und langfristige Finanzplanung von Bund und Kantonen gesichert werden kann, und
6. eine Finanzstatistik im Hochschulbereich entwickelt wird, die Vergleiche zwischen den Institutionen zul\u00e4sst.
","ReasonText":"Nur eine integrale Hochschulfinanzierungspolitik erm\u00f6glicht die angestrebte gesamtheitliche Bildungspolitik zwischen Bund und Kantonen auf der Terti\u00e4rstufe.
Zurzeit werden auf verschiedenen staatlichen Ebenen in zahlreichen Gremien Analysen erstellt und neue Rechtsgrundlagen geschaffen, welche sich auf die zuk\u00fcnftige Finanzierung von Hochschulen - Universit\u00e4ten und Fachhochschulen - beziehen:
- Bundesgesetz \u00fcber die Hochschulf\u00f6rderung (HFG): Revision
Eine vom EDI eingesetzte Arbeitsgruppe erarbeitet via Leitlinien einen Entwurf f\u00fcr ein revidiertes HFG. Der Bundesrat hat als Hauptanliegen eine verbesserte strategische Steuerung des schweizerischen Hochschulsystems sowie einer Vereinfachung der Strukturen und die Verst\u00e4rkung der Leistungskomponenten bei den Bundesbeitr\u00e4gen eingegeben.
- Verordnung zum Bundesgesetz \u00fcber die Fachhochschulen: Vernehmlassung
Das EVD f\u00fchrt bis Ende M\u00e4rz 1996 die Vernehmlassung zum Entwurf der Fachhochschulverordnung durch, in der u. a. auch die Grundsatzbestimmungen \u00fcber die Bundesbeitr\u00e4ge sowie das Verfahren der Beitragsgew\u00e4hrung geregelt werden.
- Interkantonale Vereinbarung \u00fcber die Hochschulbeitr\u00e4ge von Nichthochschulkantonen an Hochschulkantone (IKV): Revision
Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) hat eine \"Kommission Hochschulvereinbarung\" ins Leben gerufen und diese beauftragt, mit Hilfe eines Gutachtens (Dr. A. Spillmann, Prof. A. Meier und Prof. R. Frey) die zuk\u00fcnftigen interkantonalen Beitragszahlungen differenziert nach Studienrichtungen und unter Ber\u00fccksichtigung von Standortvorteilen respektive Wanderverlusten einen neuen Modus zu entwickeln.
- Bericht des EFD und der Konferenz der kantonalen Finanzdirektoren: Der neue Finanzausgleich zwischen Bund und Kantonen
Im Rahmen einer gemeinsam getragenen Projektorganisation wurden die Grundz\u00fcge einer Aufgabenentflechtung, optimalen Zusammenarbeit und einem neuen Ressourcenausgleich dargelegt. Der Bericht wurde letzte Woche ver\u00f6ffentlicht. Er enth\u00e4lt auch Aussagen \u00fcber die Finanzierung der Universit\u00e4ten und Fachhochschulen. Dabei sollen sich die Kantone prim\u00e4r den Ausbildungsfunktionen (Lehre) widmen, w\u00e4hrend der Bund sich vor allem der Basisaufgaben im Forschungsbereich und spezieller F\u00f6rderungen (Lehrqualit\u00e4t, Studienreformen) anzunehmen gedenkt.
- Unterrichtsgesetz des Kantons Z\u00fcrich: Teilrevision
Das neue Unterrichtsgesetz des Kantons Z\u00fcrich verpflichtet die Regierung, im Rahmen der neuen IKV Abgeltungen f\u00fcr ausserkantonale Studierende zu verlangen, welche mindestens die anteilm\u00e4ssigen Betriebskosten decken. Mit diesem Vorgehen bringt der Kanton mit der gr\u00f6ssten Universit\u00e4t und den meisten ausserkantonalen Studierenden die EDK in Zugzwang.
Alle diese vielf\u00e4ltigen Bem\u00fchungen sind systematisch miteinander zu verkn\u00fcpfen, damit - auf der Grundlage von \u00e4hnlichen F\u00f6rderungsvorstellungen - das schweizerische Hochschulwesen l\u00e4ngerfristig finanziert werden kann.
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