Zwei wissenschaftliche Untersuchungen haben gezeigt, dass seit 1983 und 1984 die Verdienste der Arbeitnehmer zugunsten der Verdienste der Selbst\u00e4ndigen und der Sozialtransfers von 68 auf 63 Prozent abgenommen haben. Andererseits wurde auch nachgewiesen, dass 25 Prozent der Arbeitslosen wieder eine Besch\u00e4ftigung als Selbst\u00e4ndige finden und davon 60 Prozent mit einem in manchen F\u00e4llen deutlich geringeren Verdienst rechnen m\u00fcssen.
Kann uns der Bundesrat zu folgenden Fragen Auskunft geben:
1. Inwieweit sind diese Untersuchungen best\u00e4tigt worden?
2. Kann man sagen, dass es sich dabei um einen langfristigen Trend handelt?
3. Welches sind die Auswirkungen dieser Entwicklung auf die langfristige Finanzierung der AHV?
4. Welche \u00dcberlegungen und welche L\u00f6sungen k\u00f6nnten - falls es sich dabei um einen langfristigen Trend handeln sollte - dazu f\u00fchren, dass die Finanzierung der AHV sichergestellt ist?
Quellen:
1. Fl\u00fcckiger Yves: Nouvelles pistes pour le financement des assurances sociales (Aspect de la s\u00e9curit\u00e9 sociale 2/3, 1996).
2. Aeppli D., Hotz C., Hugentobler V. und Theiss R.: Die Situation der Ausgesteuerten. Ergebnisse einer Studie in acht Kantonen der Nordwestschweiz und der Romandie (Die Volkswirtschaft 1, 1996).
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Der Anteil der Arbeitnehmereinkommen am Volkseinkommen variierte von 1980 bis 1992 zwischen 67,4 und 69,8 Prozent, ohne dass dabei eine eindeutige Tendenz erkennbar war. Die zitierte Reduktion des Anteils der Lohnsumme am Volkseinkommen von 68 auf 63 Prozent bezieht sich auf die Situation im Kanton Genf und ist in keiner Weise f\u00fcr die ganze Schweiz repr\u00e4sentativ.
Der Wiedereinstieg ins Erwerbsleben nach einer Phase der Arbeitslosigkeit erfolgt laut einer in der Schriftenreihe BIGA ver\u00f6ffentlichten Studie IPSO \"Die Qualit\u00e4t der Wiederbesch\u00e4ftigung nach Arbeitslosigkeit\" lediglich f\u00fcr einen Drittel der Arbeitslosen auf einem tieferen Lohnniveau. Die zitierte Studie von D. Aeppli, C. Hotz, V. Hugentobler und R. Theiss betrifft nur die in der Arbeitslosenversicherung ausgesteuerten Personen von acht ausgew\u00e4hlten Kantonen.
2. In der Vergangenheit ist der Anteil der Arbeitnehmereinkommen am Volkseinkommen seit 1980 stabil geblieben. F\u00fcr die Zukunft ist die relative Entwicklung der Erwerbseinkommen umstritten. Bef\u00fcrchtet wird etwa, dass die Tendenz zur Automatisierung letztlich dazu f\u00fchre, dass sich die Erwerbseinkommen im Verh\u00e4ltnis zu den Kapitaleinkommen verringere. Laut dem Bericht der interdepartementalen Arbeitsgruppe IDA FiSo sollte aber der Zuwachs der Reall\u00f6hne - wenn \u00fcberhaupt - nur leicht hinter jenem des Volkseinkommens zur\u00fcckbleiben.
3. Aus heutiger Sicht ist - abgesehen von konjunkturellen Einbr\u00fcchen - kaum mit einer gravierenden Entwicklung in diese Richtung zu rechnen. Dies um so mehr, als in der AHV nicht nur die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sowie die Selbst\u00e4ndigerwerbenden Beitr\u00e4ge entrichten, sondern auch die Arbeitslosen auf ihren Taggeldern und die Nichterwerbst\u00e4tigen. Der Anteil der AHV-Lohnsumme am ganzen Bruttoinlandprodukt variierte von 1978 bis 1995 zwischen 60 und 64,3 Prozent, heute liegt er bei 62,5 Prozent.
4. Diese Frage wird in den Folgearbeiten der IDA FiSo bzw. in den Arbeiten zur 11. AHV-Revision behandelt.
Antwort des Bundesrates.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(839980800000)\/","SubmittedBy":"Saudan Fran\u00e7oise","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(843523200000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Departement des Innern","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EDI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":null,"Category":null,"Modified":"\/Date(1712741147367)\/","SubmissionDate":"\/Date(834537600000)\/","SubmissionCouncil":2,"SubmissionCouncilName":"St\u00e4nderat","SubmissionCouncilAbbreviation":"SR","SubmissionSession":4503,"SubmissionLegislativePeriod":45,"FirstCouncil1":2,"FirstCouncil1Name":"St\u00e4nderat","FirstCouncil1Abbreviation":"SR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":null}}