Das Jahr 1998 ist f\u00fcr die SBB ein \u00dcbergangsjahr zwischen dem Ende 1997 auslaufenden Leistungsauftrag 1987 und der mit der geplanten Bahnreform voraussichtlich ab 1999 geltenden vierj\u00e4hrigen Leistungsvereinbarung. Urspr\u00fcnglich war die Einf\u00fchrung der Bahnreform auf Anfang 1998 geplant gewesen. Mit einer \u00c4nderung des SBB-Gesetzes vom 23. Juni 1944 (Vorlage A) und einem einj\u00e4hrigen Leistungsauftrag (Vorlage B) soll nun das Jahr 1998 \u00fcberbr\u00fcckt werden. In Anbetracht der im April 1997 erfolgten Unternehmungsreform der SBB und der damit v\u00f6llig neuen Definition des Infrastrukturbereichs, der von den Finanzkommissionen der R\u00e4te geforderten Finanzierungs\u00e4nderung per 1. Januar 1997 und der im Jahr 1998 geplanten Umstellung der Infrastrukturleistung des Bundes von der nachsch\u00fcssigen auf Gegenwartsabgeltung sind wichtige technische Schritte in Richtung Bahnreform schon erfolgt. Es w\u00e4re nicht mehr m\u00f6glich gewesen, auf der Basis des alten Leistungsauftrages einen Voranschlag f\u00fcr das Jahr 1998 (Vorlage C) auszuarbeiten.
Neben diesen rechtlichen und organisatorischen Einflussfaktoren sind die allgemeinen wirtschaftlichen Gegebenheiten und die finanzielle Situation der \u00f6ffentlichen Hand f\u00fcr die SBB bedeutend. Die Ertragslage gestaltet sich weiterhin schwierig. Angesichts des Halbjahresergebnisses 1997 scheint zwar die Talsohle im G\u00fcterverkehr erreicht. Der Transitverkehr sorgte immerhin f\u00fcr ein leichtes Plus gegen\u00fcber dem Vorjahr. Der Personenverkehr allerdings kann sein Niveau knapp nicht halten. Auf der Aufwandseite werden die Sparanstrengungen konsequent weitergef\u00fchrt. Die mit dem Voranschlag 1997 eingef\u00fchrten Massnahmen im Lohnbereich haben auch 1998 G\u00fcltigkeit.
Mit der Unternehmensreform teilt sich die Erfolgsrechnung in je eine Rechnung f\u00fcr den Verkehrsbereich und eine f\u00fcr den Infrastrukturbereich. Der Verkehrsbereich schliesst mit einem Fehlbetrag von 28 Millionen Franken, der Infrastrukturbereich definitionsgem\u00e4ss ausgeglichen ab. Damit ergibt sich auch f\u00fcr die Gesamtrechnung der SBB ein Minus von 28 Millionen Franken.
Die Bundesbelastung ist im Jahr 1998 ausserordentlich hoch. Dabei kommt vor allem die einmalige Belastung aus der Umstellung der Infrastrukturabgeltung auf eine periodengerechte Zahlung und die \u00dcbernahme des Fehlbetrags 1997 mit 1,85 Milliarden Franken zum Tragen. Ebenfalls 1998 muss der Bund die Zinskosten, die sich aus der noch nicht erfolgten Entschuldung ergeben, tragen.
Die Investitionen im Infrastrukturbereich wurden im Rahmen der Sparvorgaben des Bundes zur\u00fcckgenommen. Geringe Abstriche mussten bisher bei den Vorhaben f\u00fcr die \"Bahn 2000\" gemacht werden.
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