Je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral\u00a0:
1. d'intervenir imm\u00e9diatement aupr\u00e8s des services responsables du r\u00e9seau autoroutier et des cantons concern\u00e9s, par exemple en organisant une r\u00e9union urgente, afin que le programme des chantiers des axes autoroutiers du Gothard et du San Bernardino soit r\u00e9examin\u00e9 en commun\u00a0;
2. d'obliger les services int\u00e9ress\u00e9s \u00e0 diminuer consid\u00e9rablement le nombre de 133 chantiers pr\u00e9vus (dont 49 entre juin et septembre) et \u00e0 pr\u00e9voir une nouvelle organisation des travaux, par roulement, qui permettrait de r\u00e9duire le temps n\u00e9cessaire \u00e0 l'entretien\u00a0;
3. de mettre au point de toute urgence, avec les associations d'automobilistes, une campagne d'information suppl\u00e9mentaire destin\u00e9e aux usagers afin qu'ils ne partent pas tous en m\u00eame temps et utilisent des itin\u00e9raires de d\u00e9lestage pour rejoindre plus facilement le Tessin.
","ReasonText":"Les usagers des axes autoroutiers Nord - Sud en direction du Gothard et du San Bernardino risquent de rencontrer des difficult\u00e9s croissantes jusqu'\u00e0 l'automne prochain en raison de l'augmentation pr\u00e9visible du trafic touristique et de la multiplication des chantiers r\u00e9cemment ouverts. Les derni\u00e8res nouvelles font \u00e9tat des travaux suivants (Sonntagsblick du 26.04.1998):
- B\u00e2le-Egerkingen\u00a0: 19 chantiers, dont 11 en \u00e9t\u00e9
- H\u00e4rkingen-G\u00f6schenen\u00a0: 19 chantiers, dont 6 en \u00e9t\u00e9
- G\u00f6schenen-Airolo\u00a0: 3 chantiers, tous en \u00e9t\u00e9
- Tunnel du Gothard\u00a0: 4 chantiers, avec 2 fermetures en juin et en septembre
- Airolo-Bellinzone Sud\u00a0: 26 chantiers, dont 3 en \u00e9t\u00e9
- Bellinzone Sud-Chiasso\u00a0: 14 chantiers, dont 6 en \u00e9t\u00e9 et en automne
- Zurich-Brunnen-Axenstrasse\u00a0: 8 chantiers dont 3 en \u00e9t\u00e9
- St.Margreten-Sargans\u00a0: 4 chantiers, tous en \u00e9t\u00e9 et au-del\u00e0
- Zurich-Sargans\u00a0: 8 chantiers dont 5 en \u00e9t\u00e9
- Sargans-San Bernardino\u00a0: 22 chantiers dont 4 en \u00e9t\u00e9
- San Bernardino-Bellinzone\u00a0: 6 chantiers dont 2 en \u00e9t\u00e9
Les grands axes du Gothard et du San Bernardino ne comptent donc pas moins de 133 chantiers, dont 49 se prolongeront au-del\u00e0 de l'\u00e9t\u00e9. Cette situation risque de co\u00fbter cher \u00e0 l'\u00e9conomie tessinoise, notamment au secteur vital du tourisme. Les nombreux travaux ralentissent le trafic, provoquent des embouteillages, rallongent les voyages et d\u00e9couragent surtout les touristes allemands et al\u00e9maniques qui choisissent le Tessin pour des s\u00e9jours de courte dur\u00e9e. Il ne faut pas non plus n\u00e9gliger la charge suppl\u00e9mentaire que repr\u00e9sentent pour notre \u00e9conomie les transports de marchandises qui se prolongent au-del\u00e0 du temps normal.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le probl\u00e8me des chantiers sur les routes nationales fait r\u00e9guli\u00e8rement l'objet de discussions entre les services comp\u00e9tents de la Conf\u00e9d\u00e9ration et des cantons. Le programme annuel est d\u00e9termin\u00e9 en fonction des besoins en mati\u00e8re d'entretien, des moyens financiers disponibles et du trafic. \u00c0 cela s'ajoutent encore la n\u00e9cessit\u00e9 d'un guidage du trafic sur plusieurs voies dans la zone du chantier et, dans la mesure du possible, la suppression des chantiers sur les axes de transit pendant la p\u00e9riode des vacances. Ainsi, depuis quelques ann\u00e9es, force est de constater que le nombre d'heures d'embouteillages dus aux chantiers pendant la p\u00e9riode des vacances est inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne annuelle. Quant au probl\u00e8me des embouteillages occasionn\u00e9s par une surcharge du trafic pendant cette m\u00eame p\u00e9riode, il ne peut gu\u00e8re \u00eatre influenc\u00e9 par des mesures d'organisation et de coordination des chantiers.
D\u00e8s lors, nous sommes en mesure de vous apporter les r\u00e9ponses suivantes\u00a0:
1. Cette requ\u00eate a \u00e9t\u00e9 satisfaite. Le programme des travaux, notamment en ce qui concerne l'A2 (Gothard) et l'A13 (San Bernardino) a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fini par la Conf\u00e9d\u00e9ration et les cantons.
2. Il ne suffit pas de se baser sur le nombre des chantiers pour \u00e9valuer la gravit\u00e9 de la situation. En effet, ce chiffre englobe les petits chantiers occasionnant des entraves sans gravit\u00e9 ainsi que les chantiers o\u00f9 seule la voie d'arr\u00eat est ferm\u00e9e au trafic (construction de passages \u00e0 faune, de parois anti-bruit ou de glissi\u00e8res de s\u00e9curit\u00e9).
Dans la mesure du possible, on veille \u00e0 r\u00e9duire au minimum le nombre des perturbations durant les vacances et les week-ends.
Toutefois, la majorit\u00e9 des am\u00e9nagements et remises en \u00e9tat ne peuvent \u00eatre effectu\u00e9s dans n'importe quelles conditions (climat, temp\u00e9rature). Durant la p\u00e9riode hivernale, il n'est quasiment pas possible d'entreprendre des travaux de construction. Au printemps et en automne, on rencontre tr\u00e8s souvent des probl\u00e8mes, notamment en altitude. Ainsi, \u00e0 P\u00e2ques, il y avait encore plus d'un m\u00e8tre de neige au San Bernardino.
Il a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vu d'interrompre plusieurs chantiers importants sur l'A2 et l'A13 pendant une p\u00e9riode de 6 semaines durant les mois d'\u00e9t\u00e9 afin d'\u00e9viter les perturbations pendant cette p\u00e9riode. En raison du mauvais temps, les travaux ont \u00e9t\u00e9 retard\u00e9s au San Bernardino. Ils ne pourront donc probablement pas \u00eatre achev\u00e9s pour les vacances d'\u00e9t\u00e9 et empi\u00e9teront in\u00e9vitablement sur cette p\u00e9riode pendant une dizaine de jours.
3. Nous accordons la priorit\u00e9 au programme \"route intelligentes\", \u00e0 savoir \u00e0 l'am\u00e9lioration des syst\u00e8mes d'information routi\u00e8re. Il s'agit avant tout d'\u00e9valuer les capacit\u00e9s des principaux axes routiers et de proposer des itin\u00e9raires de d\u00e9lestage, comme c'est d\u00e9j\u00e0 le cas \u00e0 la douane de B\u00e2le. Les travaux de d\u00e9veloppement de ces syst\u00e8mes ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9.
Par ailleurs, tout est mis en oeuvre pour renforcer la collaboration avec les associations d'automobilistes. N\u00e9anmoins, nous sommes d'avis que la priorit\u00e9 doit \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 la mise en place de syst\u00e8mes de guidage du trafic. Force est de constater qu'il est beaucoup plus difficile de proposer un itin\u00e9raire de d\u00e9lestage \u00e0 un automobiliste qui est d\u00e9j\u00e0 en route que de lui signaler les probl\u00e8mes de circulation avant son d\u00e9part.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(897868800000)\/","SubmittedBy":"Cavadini Adriano","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(898819200000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DETEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":null,"Category":null,"Modified":"\/Date(1712752024137)\/","SubmissionDate":"\/Date(893808000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4513,"SubmissionLegislativePeriod":45,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":null}}