Mit dem Postulat Zapfl vom 17. September 1996 wurde der Bundesrat eingeladen, in der internationalen Zusammenarbeit der Schweiz mit den L\u00e4ndern des S\u00fcdens und Ostens eine Standortbestimmung vorzunehmen. Die Erfahrungen der letzten zehn Jahre sollen aufgearbeitet und die Lehren daraus gezogen werden. Der Bericht zeichnet wichtige Ver\u00e4nderungen im globalen Umfeld der Entwicklungs- und Ostzusammenarbeit nach und gibt Aufschluss \u00fcber die daraus abgeleiteten Lehren f\u00fcr die weitere internationale Zusammenarbeit der Schweiz.
Im Vergleich zum ersten Zehnjahresbericht des Bundesrates \u00fcber die Politik der Entwicklungszusammenarbeit der Schweiz, der Rechenschaft \u00fcber die Jahre 1976-1985 ablegte, werden in diesem Bericht neben der humanit\u00e4ren Hilfe auch zwei neue Bereiche behandelt, n\u00e4mlich die Zusammenarbeit mit den Staaten Osteuropas und der Gemeinschaft unabh\u00e4ngiger Staaten (GUS) sowie die Massnahmen zum Schutz der globalen Umwelt.
Der Bericht fasst in einem ersten Kapitel die wichtigsten globalen Ver\u00e4nderung zusammen, welche jeweils nach den strategischen Zielen des \"Berichts \u00fcber die Aussenpolitik der Schweiz in den 90er Jahren\" gegliedert sind: F\u00f6rderung von Sicherheit und Frieden; F\u00f6rderung von Menschenrechten, Demokratie und Rechtsstaat; F\u00f6rderung der Wohlfahrt; Abbau der sozialen Gegens\u00e4tze; Schutz der nat\u00fcrlichen Lebensgrundlagen.
Im zweiten Kapitel folgt eine Darstellung der geleisteten Beitr\u00e4ge der Schweiz an die Entwicklung der L\u00e4nder des S\u00fcdens und des Ostens sowie zum Schutz der globalen Umwelt. Danach werden die wichtigsten Ver\u00e4nderungen bei den Instrumenten und Methoden der internationalen Zusammenarbeit der Schweiz dargelegt. Der Bericht schliesst mit einer Reihe von Schlussfolgerungen und Lehren, welche der Bundesrat aus den Erfahrungen der letzten zehn Jahre ableitet.
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