1989 wurde das Bundesamt f\u00fcr Forstwesen im Zuge diverser Umstrukturierungen in das Bundesamt f\u00fcr Umwelt, Wald und Landschaft (Buwal) integriert. Kantone und Berufsorganisationen wehrten sich gegen diese Massnahme damals heftig und kritisierten die fehlende Konsequenz der Planung.
1998 waren im Buwal, zum Nachteil des Forstwesens, neue Umstrukturierungen angesagt. Im neuen Organigramm finden sich die Bereiche des Forstwesens in verschiedenen Verwaltungseinheiten verstreut, ohne gemeinsame Leitung. Man muss annehmen, dass nach dem R\u00fccktritt des gegenw\u00e4rtigen Direktors neue Ver\u00e4nderungen folgen. Die Kantone bef\u00fcrchten, dass die j\u00fcngste Entwicklung zu einer generellen Schw\u00e4chung des Forstwesens f\u00fchrt.
1. Auf dem Wege der Interpellation frage ich den Bundesrat, ob er bereit ist, sich daf\u00fcr einzusetzen, dass der Nachfolger des eidgen\u00f6ssischen Forstdirektors eine starke Stellung innerhalb des Departementes hat, dass er \u00fcber eine Ausbildung im Bereich des Forstwesens verf\u00fcgt und dass er Mitglied der Direktion des Buwal ist.
2. F\u00fcr das Forstwesen sind Bund und Kantone gemeinsam zust\u00e4ndig, was eine enge Zusammenarbeit zwischen den entsprechenden Beh\u00f6rden erfordert. Die Organisation des Forstwesens, wie sie die Bundesbeh\u00f6rden vorsehen, ist aber geeignet, ein gemeinsames Vorgehen der Gemeinwesen zu behindern. Ist sich der Bundesrat dieser Gefahr bewusst, und ist er bereit, eine differenziertere L\u00f6sung zu suchen, die eine umfassende, soziale und \u00f6konomische Bewirtschaftung des Waldes erm\u00f6glicht?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Das Forstwesen ist sowohl in \u00f6konomischer wie auch in \u00f6kologischer Hinsicht f\u00fcr unser Land von grosser Bedeutung. Der Forstpolitik ist daher unter dem Gesichtspunkt der Schutzwirkung wie auch der nachhaltigen Nutzung des Waldes ein hoher Stellenwert einzur\u00e4umen. Im besonderen verdient die Holzwirtschaft unsere ungeteilte Aufmerksamkeit, sowohl in ihrer Funktion f\u00fcr den Arbeitsmarkt als auch f\u00fcr die Bewirtschaftung einer unserer wenigen nat\u00fcrlichen Ressourcen (vgl. auch die Antwort des Bundesrates vom 31. M\u00e4rz 1999 auf die dringliche Einfache Anfrage Weyeneth vom 3. M\u00e4rz 1999, 99.1008).
Die Reorganisation des Bundesamtes f\u00fcr Umwelt, Wald und Landschaft (BUWAL) stellt sich dieser politischen Wertung keineswegs entgegen. Die Forstdirektion geniesst im BUWAL denn auch zu Recht im Rahmen ihres Leitbildes und der Amtsstrategie einen bemerkenswerten Handlungsspielraum. Sie wird von der Amtsleitung bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben unterst\u00fctzt und spielt keineswegs eine Aussenseiterrolle. Dies soll auch in Zukunft so bleiben. Die Forstdirektion ist vor kurzem reorganisiert worden und bildet heute eine klar definierte Einheit, die von einer 3-k\u00f6pfigen Gesch\u00e4ftsleitung unter dem Vorsitz des Forstdirektors gef\u00fchrt wird. Im Zusammenhang mit der Reorganisation des BUWAL und dem baldigen, altersbedingten Weggang des Forstdirektors ist eine Verkleinerung der Gesch\u00e4ftsleitung auf zwei Personen vorgesehen. Es wird dadurch aber weder der Titel des Forstdirektors bzw. einer Forstdirektorin noch die Struktur dieser Einheit in Frage gestellt. Schliesslich werden alle forstlichen Gesch\u00e4fte unter der Federf\u00fchrung der Forstdirektion bearbeitet; sie werden nicht auf mehrere Verwaltungseinheiten des Amtes verzettelt.
Das BUWAL umfasst in Zukunft im Wesentlichen drei F\u00fchrungsbereiche, n\u00e4mlich die beiden Fachbereiche \"Natur-/Landschaftsschutz, Wald und Wasser\" und \"Emissionen\" sowie den Koordinationsbereich. Die beiden Fachbereiche werden durch zwei vom Bundesrat am 31. M\u00e4rz 1999 gew\u00e4hlte Vizedirektoren geleitet. Diese bilden zusammen mit dem Direktor und dem stellvertretenden Direktor die Amtsleitung.
Zu Frage 1
Der f\u00fcr den Fachbereich \"Natur-/Landschaftsschutz, Wald und Wasser\" zust\u00e4ndige Vizedirektor, der nicht Forstingenieur, aber praxiserfahrener Doktor der Naturwissenschaften ist, wird zusammen mit dem neuen Forstdirektor f\u00fcr eine kompetente und effiziente Wahrung der forstlichen Interessen nach innen (BUWAL, Bundesverwaltung) wie nach aussen (Kantone, \u00d6ffentlichkeit, Verb\u00e4nde) sorgen.
Zu Frage 2
Ohne massgebliche Mitwirkung der Kantone k\u00f6nnen die forstpolitischen Grund-s\u00e4tze weder bestimmt noch umgesetzt werden. Die neue F\u00fchrungsstruktur des BUWAL schw\u00e4cht diese Feststellung keineswegs ab. Die enge Zusammenarbeit zwischen Bund und Kantonen wird auch in Zukunft die unabdingbare Basis f\u00fcr eine erfolgreiche Forstpolitik bilden.
Antwort des Bundesrates.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(927676800000)\/","SubmittedBy":"Ducrot Rose-Marie","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(929664000000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"UVEK","IsLeadingDepartment":true,"Tags":null,"Category":null,"Modified":"\/Date(1712749906697)\/","SubmissionDate":"\/Date(921801600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":4517,"SubmissionLegislativePeriod":45,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":null}}