Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de proposer aux Chambres f\u00e9d\u00e9rales d'inclure dans le r\u00e9seau des routes nationales, sous la forme d'un tunnel \u00e0 deux voies, le tron\u00e7on entre l'A3 \u00e0 W\u00e4denswil et l'A4a \u00e0 Sihlbrugg, tron\u00e7on qui figure dans le plan directeur du canton de Zurich.
","ReasonText":"La route qui relie aujourd'hui l'A3 \u00e0 l'A4a (soit W\u00e4denswil \u00e0 Sihlbrugg) et qui passe par le col \u00e9troit du Hirzel est un maillon manquant dans le r\u00e9seau des routes nationales. Il faut l'y ajouter, vu l'augmentation du nombre des v\u00e9hicules, suisses et \u00e9trangers, qui l'empruntent.
Situation actuelle\u00a0:
- La route tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9e du Hirzel a un trafic journalier moyen des jours ouvrables de 14 100 v\u00e9hicules \u00e0 moteur, dont 1700 camions\u00a0; le trafic journalier moyen de 14 200 v\u00e9hicules \u00e0 moteur, dont 1300 camions, traverse un paysage de marais et une zone qui figure, au titre de zone \u00e0 prot\u00e9ger, dans l'inventaire f\u00e9d\u00e9ral des paysages, sites et monuments naturels d'importance nationale.
- L'am\u00e9nagement de cette route qui m\u00e8ne \u00e0 un col est d'ores et d\u00e9j\u00e0 insuffisant et il ne pourra gu\u00e8re \u00eatre am\u00e9lior\u00e9, malgr\u00e9 le trafic, en raison de probl\u00e8mes techniques (glissements de terrain).
- Une route \u00e9troite en lacets qui m\u00e8ne d'une autoroute \u00e0 une autre et qui a une d\u00e9nivellation de plus de 150 m\u00e8tres est une aberration \u00e9conomique et \u00e9cologique, vu le grand nombre de camions qui l'empruntent.
Pr\u00e9visions\u00a0:
- Malgr\u00e9 la construction de l'A4 dans le Knonaueramt, il ne faut pas s'attendre \u00e0 une diminution notable de la circulation. Au contraire, maintenant que l'accord bilat\u00e9ral sur les transports a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9, on peut craindre qu'elle n'augmente et que davantage de cars de tourisme et de camions \u00e9trangers ne l'empruntent puisque c'est le point de passage entre l'Allemagne du sud et l'Autriche d'une part, la Suisse centrale, le Saint-Gothard et l'Oberland bernois d'autre part.
- Le nombre des v\u00e9hicules qui vont l'emprunter et qui feront 2,5 m\u00e8tres de largeur (norme europ\u00e9enne) va augmenter.
Parlent en faveur du percement d'un tunnel \u00e0 deux voies qui serait int\u00e9gr\u00e9 au r\u00e9seau des routes nationales les arguments suivants\u00a0:
- Il manque un bout d'autoroute entre l'A3 et l'A4a. Il faut y rem\u00e9dier en raison du trafic actuel et plus encore du trafic \u00e0 venir.
- Seul le percement d'un tunnel permettra de prot\u00e9ger les marais du Hirzel et de d\u00e9sengorger la route, tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9e, de la vall\u00e9e de la Sihl, laquelle traverse la for\u00eat de la Sihl, paysage qui est en voie d'\u00eatre class\u00e9 parc naturel.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"En mati\u00e8re de routes nationales, nous avons d\u00e9j\u00e0 expliqu\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises que la priorit\u00e9 doit \u00eatre accord\u00e9e \u00e0 l'ach\u00e8vement du r\u00e9seau. Ensuite, il convient de veiller \u00e0 la conservation des ouvrages, puis \u00e0 l'exploitation des applications t\u00e9l\u00e9matiques avant d'envisager une \u00e9ventuelle extension du r\u00e9seau. Nous avons l'intention de maintenir cet ordre de priorit\u00e9s. Par cons\u00e9quent, nous rejetons les interventions qui exigent, de toute urgence, des reclassements ou des extensions pour des cas d'esp\u00e8ce.
En revanche, compte tenu de la dur\u00e9e des travaux de planification et de r\u00e9alisation des nouveaux ouvrages, l'exigence politique en la mati\u00e8re consiste \u00e0 ne pas attendre l'ach\u00e8vement du r\u00e9seau pr\u00e9vu en 2015 environ pour proc\u00e9der aux travaux d'\u00e9laboration du concept, mais de commencer d\u00e8s aujourd'hui. Ainsi, il sera possible de gagner du temps. Nous consid\u00e9rons que cette m\u00e9thode de planification continue est tout \u00e0 fait pertinente et sommes donc dispos\u00e9s \u00e0 confier les mandats n\u00e9cessaires.
Dans notre r\u00e9ponse \u00e0 la motion CTT-E (99.3456), nous avons n\u00e9anmoins laiss\u00e9 entendre qu'il ne doit pas s'agir d'un examen isol\u00e9, portant uniquement sur les routes, mais au contraire d'un tout qui s'inscrit dans la politique des transports et qui tient compte, notamment, des objectifs de transfert sur le rail et des importants investissements r\u00e9alis\u00e9s en faveur du trafic ferroviaire.
Au vu de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, nous aurons \u00e9galement l'occasion d'examiner lors de ces travaux la situation qui pr\u00e9vaut au col du Hirzel. Dans ce sens, nous sommes pr\u00eats \u00e0 accepter la requ\u00eate, bien que nous \u00e9mettions encore des r\u00e9serves quant au contenu de la motion. L'id\u00e9e du tunnel du Hirzel n'est pas nouvelle\u00a0; elle a fait l'objet de plusieurs examens et, dans l'ensemble, la solution district de Knonau/contournement de Zurich ouest/tunnel de l'Uetliberg/A3 s'est r\u00e9guli\u00e8rement av\u00e9r\u00e9e plus judicieuse. C'est pr\u00e9cis\u00e9ment pour cette raison que l'on a renonc\u00e9 au tunnel du Hirzel. \u00c0 notre avis, lorsque les lacunes seront combl\u00e9es dans cette r\u00e9gion, la circulation sur le reste du r\u00e9seau routier diminuera beaucoup plus que ne le pense l'auteur de la motion. Le tunnel de l'Uetliberg est en construction, mais nous refusons formelllement le percement simultan\u00e9 de deux tunnels, \u00e0 savoir celui de l'Uetliberg et du Hirzel.
Pour les raisons pr\u00e9cit\u00e9es, nous rejetons aussi la motion concernant l'am\u00e9nagement de la route (tunnel, nombre de voies), qui rel\u00e8ve sans doute du domaine de comp\u00e9tence d\u00e9l\u00e9gu\u00e9, et nous proposons de la transformer en postulat.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de transformer la motion en postulat.","FederalCouncilProposal":2,"FederalCouncilProposalText":"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral propose de transformer la motion en postulat.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(938995200000)\/","SubmittedBy":"Bosshard Walter","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1338422400000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DETEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":null,"Category":null,"Modified":"\/Date(1750818212543)\/","SubmissionDate":"\/Date(929664000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4519,"SubmissionLegislativePeriod":45,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":null}}