Il Consiglio federale \u00e8 consapevole del fatto che il riassetto della rete di uffici postali tocca
duramente diverse regioni. Esso ritiene positivo che la Posta, prima di passare ai fatti, discuta
la situazione con i singoli Cantoni e Comuni interessati, vagliando, caso per caso, le possibili
soluzioni da adottare. Nell'ambito della riforma dell'azienda, alla Posta \u00e8 tuttavia stato affidato
un difficile mandato, che rende inevitabile una verifica e un riassetto della rete degli uffici
postali. Da un lato, la Posta deve assicurare il servizio universale (servizio pubblico) fornendo
servizi postali di buona qualit\u00e0 a prezzi equi. Dall'altro, essa deve riuscire ad affermarsi in un
mercato che si sta facendo sempre pi\u00f9 competitivo e difficile, e deve operare in modo da poter
raggiungere l'autonomia finanziaria. Se vuole conseguire gli obiettivi fissati dal Parlamento nel
quadro della riforma del 1998, la Posta deve ridurre i costi e cercare nuove fonti di entrate. \u00c8
pur vero che, anche per il terzo anno dopo la riforma, la Posta pu\u00f2 vantare un bilancio in
positivo; tuttavia, alla luce dell'ampia liberalizzazione dei mercati postali in Europa e in
considerazione della prospettive di forte contrazione del traffico postale, gli utili conseguiti non
sono sufficienti per effettuare gli investimenti necessari e per sviluppare nuovi prodotti. La
decisione della Posta di ristrutturare la rete degli uffici postali deve quindi essere inquadrata in
un contesto pi\u00f9 ampio. La ridefinizione della rete tiene conto delle nuove esigenze della
clientela e prevede inoltre l'ampliamento mirato della gamma di servizi offerti (per esempio
consulenza nel campo dei servizi finanziari e dell'e-business, vendita di prodotti di terzi).
Occorre anche osservare che solamente 80 uffici postali saranno chiusi senza che sia offerta
un'alternativa. Nel settore degli uffici di tipo \"P\", grazie alle nuove offerte quali servizio a
domicilio, filiali, soluzioni di agenzia e Posta mobile, il servizio postale universale sar\u00e0 garantito
anche in futuro. Ad ogni modo, anche dopo la fase di ristrutturazione che durer\u00e0 5 anni, la Posta
disporr\u00e0 di una delle reti di uffici postali pi\u00f9 fitte d'Europa. Anche in futuro, la Posta fornir\u00e0 su
tutto il territorio nazionale il servizio universale di buona qualit\u00e0 stabilito dalla legge.
Nel rapporto \"Pacchetto complessivo Posta/Swisscom SA\" vengono individuate le seguenti
possibilit\u00e0 per assicurare il finanziamento del servizio universale fornito dalla Posta:
- ottimizzazione dei costi presso la Posta
- ingresso in nuovi settori di attivit\u00e0 per finanziare il servizio universale
- rimunerazione delle prestazioni a favore della collettivit\u00e0
- introduzione di un sistema di concessioni per i fornitori privati di servizi non riservati.
Al termine della procedura di consultazione, il Consiglio federale proceder\u00e0 ad un'attenta analisi
della situazione e decider\u00e0 in merito ai prossimi passi da intraprendere.
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