Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est pri\u00e9 de proc\u00e9der \u00e0 deux \u00e9tudes en relation avec le tunnel du Saint-Gothard et \u00e0 proposer des solutions concr\u00e8tes\u00a0:
1. Un plan d'intervention en cas de catastrophe doit \u00eatre mis sur pied de mani\u00e8re \u00e0 parer \u00e0 toute \u00e9ventualit\u00e9 au tunnel autoroutier du Saint-Gothard. Ce plan devra notamment pr\u00e9ciser quels axes le trafic en g\u00e9n\u00e9ral, et le transport international des marchandises en particulier devront emprunter en cas de fermeture prolong\u00e9e du tunnel. Il faut \u00e9lucider les cons\u00e9quences juridiques qu'aurait une telle fermeture, eu \u00e9gard aux accords pass\u00e9s avec l'Union europ\u00e9enne. Le transport de marchandises dangereuses doit faire l'objet d'une attention sp\u00e9ciale.
2. L'\u00e9tendue des travaux actuels et futurs d'entretien et de r\u00e9fection, ainsi qu'un plan d'assainissement g\u00e9n\u00e9ral, doivent faire l'objet d'une \u00e9tude, qui devra notamment \u00e9valuer les incidences de ces travaux sur le trafic en cas de fermeture prolong\u00e9e.
","ReasonText":"Le trafic ne cesse de cro\u00eetre sur les routes suisses. L'axe nord-sud, en particulier la route nationale A2, n'y \u00e9chappe pas. Au transport int\u00e9rieur des marchandises et au trafic priv\u00e9 s'ajoute le trafic de transit, notamment depuis l'entr\u00e9e en vigueur des accords bilat\u00e9raux. Cette tendance ne pourra que se renforcer ces prochaines ann\u00e9es.
L'augmentation du trafic a aviv\u00e9 la sensibilit\u00e9 aux nuisances et intensifi\u00e9 l'usage des routes nationales. Circuler sur les autoroutes est per\u00e7u comme risqu\u00e9, notamment en raison des nombreux v\u00e9hicules lourds. Des embarras de la circulation se produisent presque journellement, entravant les flux de trafic et entra\u00eenant des effets n\u00e9gatifs, notamment pour l'\u00e9conomie. En outre, l'augmentation du trafic et les embouteillages causent des nuisances accrues sous forme de bruit et de pollution atmosph\u00e9rique, dont p\u00e2tissent en premier lieu les riverains.
Le tunnel du Saint-Gothard est, dans ce contexte, d'une importance cruciale pour les liaisons entre le nord et le sud de l'Europe. Il faut donc lui accorder une attention particuli\u00e8re. Outre les probl\u00e8mes actuels de capacit\u00e9, d'autres questions se posent, surtout en ce qui concerne la s\u00e9curit\u00e9 en cas de catastrophe. Le niveau d'incertitude est assez \u00e9lev\u00e9 sur ce point.
Ce qui est s\u00fbr, c'est le fait qu'en cas de catastrophe, la galerie du tunnel devrait \u00eatre ferm\u00e9e pendant une p\u00e9riode prolong\u00e9e. Compte tenu de la situation, d\u00e9j\u00e0 critique, les cons\u00e9quences d'une fermeture prolong\u00e9e sont difficilement imaginables. Il faut donc se demander comment on pourrait assurer l'\u00e9coulement du trafic dans de telles circonstances, de mani\u00e8re \u00e0 \u00e9viter la paralysie compl\u00e8te. Il faut, dans l'int\u00e9r\u00eat national et transnational, examiner ce qui se passerait dans l'\u00e9ventualit\u00e9 du pire sc\u00e9nario catastrophe, avant tout eu \u00e9gard aux sensibilit\u00e9s des habitants des cantons du Tessin et d'Uri, mais aussi en ce qui concerne le transit international de marchandises, soumis \u00e0 des obligations d\u00e9coulant des accords bilat\u00e9raux.
Le tunnel du Saint-Gothard devra prochainement, compte tenu de son \u00e2ge, faire l'objet d'un assainissement g\u00e9n\u00e9ral, qui n\u00e9cessitera une fermeture totale pendant une dur\u00e9e prolong\u00e9e. Dans ce cas, la m\u00eame question que celle \u00e9voqu\u00e9e plus haut \u00e0 propos du sc\u00e9nario catastrophe se posera\u00a0: comment le trafic s'\u00e9coulera-t-il en cas de fermeture prolong\u00e9e du tunnel\u00a0? Cette question exige une r\u00e9ponse dans ce cas \u00e9galement. Compte tenu de son importance pour l'\u00e9conomie suisse, le maintien du trafic sur l'axe nord-sud est dans l'int\u00e9r\u00eat national.
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