Der Bundesrat wird beauftragt, die Massnahmen zu pr\u00fcfen und zu treffen, die notwendig sind, um die Gotthardpassstrasse w\u00e4hrend der Wintersaison sicherer zu machen, sodass diese Achse, die heute nur unzureichend als Alternative zum Strassentunnel genutzt wird, m\u00f6glichst lange offen gehalten werden kann. Dank dieser Massnahmen sollte die Passstrasse beispielsweise bereits an Ostern, zum Zeitpunkt also, da die grossen Staus vor der Tunneleinfahrt beginnen, ge\u00f6ffnet werden k\u00f6nnen. Der Bundesrat wird ebenfalls ersucht zu pr\u00fcfen, welche modernsten technischen Anlagen einen m\u00f6glichst reibungslosen Ablauf des Verkehrs auf der A2, namentlich auf den beiden Achsen durch den Tunnel und \u00fcber den Pass, gew\u00e4hrleisten.
","ReasonText":"Wegen des hohen Verkehrsaufkommens, aber auch wegen Unf\u00e4llen oder Pannen, kommt es im Gotthardtunnel immer h\u00e4ufiger zu immer spektakul\u00e4reren Staus (im Gegensatz zum Selisbergtunnel, der vom selben Verkehr durchfahren wird, wo es aber kaum je zum Stau kommt). Die Gotthardachse kann somit weder ihrer Verbindungsfunktion europ\u00e4ischer Bedeutung zwischen der Alpens\u00fcd- und der Alpennordseite gerecht werden noch die Hauptverbindung zwischen dem Tessin und der Alpennordseite sicherstellen.
Ein Kanton, eine Region der Schweiz, eine Sprach- und Kulturminderheit unseres Landes sind damit in ihrer Bewegungsfreiheit betr\u00e4chtlich eingeschr\u00e4nkt. Der \u00f6ffentliche Verkehr bietet keine wirkliche Alternative (eine Eisenbahnlinie aus dem 19. Jahrhundert, im Rahmen von \"Bahn 2000\" ging die Alpens\u00fcdseite leer aus!). Diese Situation hat f\u00fcr die Wirtschaft des einzigen, ganz auf der Alpens\u00fcdseite liegenden Kantons immer gravierendere und negativere Folgen. Die zahlreichen enormen Staus (die systematisch und immer h\u00e4ufiger \u00fcber die Radios von ganz Europa angek\u00fcndigt werden) werfen ein sehr negatives Licht auf die Tessiner Wirtschaft, insbesondere auf den Tourismus. (Nicht von ungef\u00e4hr weisen die Tourismusstatistiken im Tessin, im Gegensatz zu allen anderen Regionen der Schweiz, eine negative Entwicklung aus.)
Die Gotthardpassstrasse ist gut ausgebaut, breit und sehr gut unterhalten. Allerdings ist sie nur w\u00e4hrend sehr kurzer Zeit, von Juni bis Oktober, offen. Mit einem besseren Lawinenschutz kann die \u00d6ffnungszeit verl\u00e4ngert werden; die alte ruhmreiche Tremola wurde schon vor Jahrzehnten im Winter bew\u00e4ltigt, und das Passhospiz war das ganze Jahr \u00fcber offen. Auf der anderen Seite werden die Automobilistinnen und Automobilisten, die oft w\u00e4hrend Stunden vor der Tunneleinfahrt im Stau stehen, nur selten (oder zu sp\u00e4t) auf die M\u00f6glichkeit aufmerksam gemacht, auf die Passstrasse auszuweichen. Deshalb ist es absolut notwendig, auf der A2 ein elektronisches System anzubringen, das es erlaubt, den Verkehr optimal auf die beiden Achsen zu verteilen.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Die Offenhaltung der Passstrasse \u00fcber den Gotthard w\u00e4hrend des Winters wurde bereits 1990 eingehend gepr\u00fcft. Die Ergebnisse dieser Abkl\u00e4rungen sind im Wesentlichen auch heute noch g\u00fcltig. Die Untersuchungen ergaben, dass die Befahrbarkeit der Passstrasse w\u00e4hrend des ganzen Winters Schutzmassnahmen (insbesondere Lawinenverbauungen, Abschussanlagen, Galerien usw.) in der H\u00f6he von rund 400 Millionen Franken und j\u00e4hrliche Betriebskosten von etwa 1,5 Millionen Franken erfordern w\u00fcrden. Eine Reduktion der Wintersperre von Ende Dezember bis Ende M\u00e4rz w\u00fcrde Schutzmassnahmen von rund 300 Millionen Franken und j\u00e4hrliche Betriebskosten von rund 440 000 Franken ausl\u00f6sen. Weiter wurde aufgezeigt, dass eine Schwarzr\u00e4umung in beiden F\u00e4llen nicht \u00fcber die ganze Zeit m\u00f6glich ist. Das w\u00fcrde bedeuten, dass bei den vorhandenen Steigungen von 8 Prozent die Verwendung von Schneeketten \u00fcber l\u00e4ngere Zeitabschnitte unumg\u00e4nglich w\u00e4re.
Der Bundesrat ist der Auffassung, dass die Aufwendungen f\u00fcr eine zeitlich ganze wie auch teilweise Offenhaltung der Passstrasse w\u00e4hrend des Winters zu hoch sind und in keinem Verh\u00e4ltnis zum Nutzen stehen. Die Passstrasse stellt aufgrund der Steigungen und in Anbetracht dessen, dass oft Schneeketten verwendet werden m\u00fcssten und die Zufahrt durch D\u00f6rfer und durch die enge Sch\u00f6llenenschlucht f\u00fchrt, keine echte Alternative zum Tunnel dar. Dies trifft grunds\u00e4tzlich auch f\u00fcr den Sommer zu; die A2 mit dem Tunnel bleibt die aus Gr\u00fcnden der Verkehrssicherheit und des Umweltschutzes weitaus bessere Variante. Der Bundesrat lehnt es deshalb auch ab, eine besondere Wegweisung f\u00fcr den Gotthardpass anbringen zu lassen.
Demgegen\u00fcber wird als Folge des Ungl\u00fccks im Gotthard-Strassentunnel und der damit verbundenen Sperrung des Tunnels bis zur Sanierung alles unternommen, um in dieser Ausnahmesituation die Passstrasse diesen Winter so lange wie m\u00f6glich (unter Ber\u00fccksichtigung der Lawinengefahr) sicher befahren zu k\u00f6nnen.
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