Alla domanda 1
La Posta ha ricevuto il mandato di fornire un servizio universale con prestazioni del traffico postale e dei pagamenti di buona qualit\u00e0 su tutto il territorio nazionale e a prezzi convenienti. L'adempimento di questo mandato richiede una verifica costante delle proprie strutture e l'ottimizzazione della rete di uffici postali. Inoltre, in virt\u00f9 dell'articolo 9 della legge sulle poste, la Posta \u00e8 autorizzata ad offrire servizi liberi. I costi della rete postale, che non sono coperti da fatturazioni interne, obbligano l'azienda a gestire le superfici di vendita nel modo pi\u00f9 ottimale possibile. In questo contesto, il Consiglio federale ritiene sensato che la Posta non metta a disposizione di terzi queste superfici a titolo gratuito. L'azienda \u00e8 libera di negoziare con i suoi partner le modalit\u00e0 di utilizzo delle superfici di vendita. Alla luce di quanto precede, \u00e8 legittimo considerare come terzi anche le organizzazioni di beneficenza summenzionate.
Alla domanda 2
La Posta non ha rinunciato alla collaborazione con Pro Juventute e Pro Patria. Infatti, in base ad un accordo con i due enti, l'azienda continuer\u00e0 a vendere francobolli speciali direttamente allo sportello. Inoltre, essa continuer\u00e0 a mettere a disposizione gratuitamente uno spazio pubblicitario per un valore di 75'000 franchi. La Posta sostiene dette organizzazioni con una somma annua di 460'000 franchi all'anno (Pro Juventute: 329'000 franchi; Pro Patria: 131'000 franchi). Inoltre l'azienda versa a Pro Juventute una commissione di vendita pari a circa il 2% dei francobolli venduti (20'000-25'00 franchi circa). Il Consiglio federale ritiene quindi ingiustificato parlare di esclusione delle due organizzazioni di beneficenza dagli uffici postali.
Alla domanda 3
Nel 2001 il volume di affari conseguito dalla Posta con la vendita di francobolli speciali di Pro Juventute e Pro Patria ammontava a circa 16,3 milioni di franchi contro un fatturato complessivo di circa 6,2 miliardi di franchi.
Alla domanda 4
Il Consiglio federale riconosce il grosso impegno di Pro Juventute e Pro Patria. Tuttavia, poich\u00e9 la collaborazione con queste due organizzazioni rientra nell'ambito della gestione operativa dell'azienda e che l'organizzazione della collaborazione spetta innanzitutto ai partner interessati, il Collegio non ritiene opportuno intervenire, tanto pi\u00f9 che, come gi\u00e0 menzionato, la collaborazione tra i due enti e la Posta \u00e8 stata recentemente riorganizzata di comune accordo tra le parti.
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