La legge sul lavoro (LL) e le sue ordinanze 1 e 2 sono state oggetto di un'importante revisione entrata in vigore nell'agosto 2000; e, in alcuni settori, le innovazioni introdotte in questa occasione hanno provocato difficolt\u00e0: in una fase di adattamento ci\u00f2 \u00e8 inevitabile. Considerato che la LL e le relative ordinanze modificate sono in vigore soltanto dal 1\u00b0 agosto 2000, \u00e8 necessario attendere di conoscere l'esito delle esperienze fatte con le nuove disposizioni. In tale ambito, affrettare eccessivamente una modifica delle disposizioni della legge o di un'ordinanza non \u00e8 auspicabile: si rischierebbe infatti di dover procedere continuamente a revisioni dell'ordinanza e ci\u00f2 avrebbe conseguenze negative sulla sicurezza del diritto. Tuttavia, un rilevamento e un'analisi delle disposizioni, contenute nelle ordinanze, all'origine di problemi basilari in certi rami dell'economia, sar\u00e0 effettuato fino alla fine dell'anno e, se necessario, una revisione dell'insieme di queste disposizioni verr\u00e0 in seguito proposta nel 2003. Una revisione globale consente di garantire una certa coerenza: perci\u00f2, singole revisioni dell'ordinanza 2 concernente la legge sul lavoro (OLL 2) dovrebbero essere evitate. La modifica dell'OLL 2 relativa ai teatri e ai musicisti professionisti deve restare un'eccezione dovuta alla situazione molto particolare di queste imprese.
Per quanto riguarda le aziende per la lavorazione delle carni, una delegazione composta da membri dei settori delle risorse umane di diverse aziende attive in questo ramo, nonch\u00e9 di rappresentanti delle organizzazioni padronali, del personale di macelleria e dei macellai svizzeri ha consegnato al seco, in occasione di un incontro, una proposta di modifica dell'OLL 2 mirante soprattutto a integrare le macellerie nel gruppo di aziende che beneficiano delle disposizioni speciali contenute nell'ordinanza in questione. Negli aspetti essenziali, la richiesta di modifica dell'OLL 2 proposta da questa delegazione \u00e8 simile a quella avanzata nella presente mozione.
Questo progetto di modifica viene attualmente esaminato con attenzione. Sono previste ulteriori discussioni con i partner sociali e sono gi\u00e0 state messe in agenda visite aziendali, allo scopo di studiare concretamente le condizioni di lavoro nel settore delle aziende per la lavorazione delle carni. In altri termini, sono in corso trattative con il settore della macelleria per accertare quali siano le modifiche dell'OLL 2 necessarie a questo ramo economico e sono gi\u00e0 stati compiuti i primi passi in direzione della modifica proposta nella presente mozione.
Inoltre, il Consiglio federale constata che attualmente le aziende per la lavorazione delle carni non usufruiscono delle disposizioni speciali contenute nell'OLL 2. Tutto sommato, queste aziende possono beneficiare di autorizzazioni concernenti la durata del lavoro nell'eventualit\u00e0 in cui le disposizioni in merito alla pianificazione del tempo di lavoro e di riposo risultino troppo rigide per garantire il buon funzionamento dell'azienda. La revisione richiesta mira perci\u00f2 pi\u00f9 che altro a codificare la prassi: dunque non \u00e8 necessario procedere ad una revisione urgente.
Inoltre, secondo una prassi costante del Consiglio federale, una mozione non pu\u00f2 avere come oggetto un settore di competenza legislativa del Consiglio federale. Secondo l'articolo 27 capoverso 1 LL, il legislatore ha delegato al Consiglio federale la competenza in merito all'assoggettamento, mediante ordinanza, di determinate categorie di aziende o di lavoratori ad un certo numero di disposizioni. Per questo motivo, il Consiglio federale rifiuta la forma vincolante della mozione: \u00e8 per\u00f2 disposto ad accettare la presente richiesta come postulato.
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