Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 d'am\u00e9nager le \"Concept Loup Suisse\" de telle sorte que l'\u00e9levage conventionnel et traditionnel, notamment l'\u00e9levage de moutons dans les r\u00e9gions de montagne, demeure possible dans son cadre actuel, c'est-\u00e0-dire sans soumettre les \u00e9leveurs \u00e0 des restrictions inacceptables.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 d'utiliser toute la marge de manoeuvre qu'autorise la Convention de Berne du 19 septembre 1979 en faveur de la population vivant dans les territoires concern\u00e9s, tout en respectant les termes de ladite convention et en veillant \u00e0 la protection dont doivent b\u00e9n\u00e9ficier l'homme et les animaux face au loup.
Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est charg\u00e9 de pr\u00e9senter, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les modifications de loi qui s'imposent.
","ReasonText":"La Suisse a ratifi\u00e9 la Convention de Berne relative \u00e0 la conservation de la vie sauvage et du milieu naturel de l'Europe en 1981. \u00c0 cette \u00e9poque, il n'y avait pas de loups en Suisse. Depuis, le loup a r\u00e9apparu dans les Grisons et dans le Valais et les premiers faits enregistr\u00e9s sont tr\u00e8s n\u00e9gatifs\u00a0: dans un laps de temps relativement court, plus de 100 moutons ont \u00e9t\u00e9 victimes d'un seul et unique loup. En plus du dommage mat\u00e9riel que cela repr\u00e9sente, des d\u00e9g\u00e2ts annexes sont provoqu\u00e9s par la fureur du pr\u00e9dateur\u00a0: b\u00eates bless\u00e9es et troupeaux dispers\u00e9s. \u00c0 quoi il convient d'ajouter le sentiment d'ins\u00e9curit\u00e9 et d'impuissance des \u00e9leveurs confront\u00e9s \u00e0 de telles situations.
Le loup ne respectant pas les fronti\u00e8res nationales, il est probable qu'il r\u00e9appara\u00eetra chez nous t\u00f4t ou tard. Cet \u00e9v\u00e8nement risque d'enflammer les passions et de placer les \u00e9leveurs concern\u00e9s dans une situation caract\u00e9ris\u00e9e par l'absence de solutions et le d\u00e9sespoir. Le \"Concept Loup Suisse\", tel qu'il a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en proc\u00e9dure de consultation, ne fournit ni les bases ni le cadre n\u00e9cessaires \u00e0 une cohabitation acceptable avec le loup. Il est en outre intol\u00e9rable pour les petits \u00e9leveurs. Rien ne saurait justifier qu'il faille attendre qu'un \"loup assassin\" \u00e9gorge 50 moutons - dans un laps de temps relativement court - avant de pouvoir l'abattre. Il conviendrait de trouver une solution comparable \u00e0 celle adopt\u00e9e pour le lynx. Par ailleurs, les s\u00e9v\u00e8res obligations impos\u00e9es aux \u00e9leveurs de moutons vont \u00e0 l'encontre de l'estivage conventionnel\u00a0; c'est la raison pour laquelle les \u00e9leveurs de moutons les jugent inacceptables. Dans le canton des Grisons par exemple, l'estivage conventionnel implique qu'un berger veille constamment sur les b\u00eates avec des chiens sans qu'il soit pour autant n\u00e9cessaire de rassembler les animaux tous les soirs, de les mettre \u00e0 l'\u00e9table ou de les parquer. Il convient d'admettre qu'il y a peu d'espace dans notre pays pour les animaux pr\u00e9dateurs. Certains pays scandinaves qui ont \u00e9galement sign\u00e9 la convention se d\u00e9fendent aussi contre la population des loups, et ce sans respecter une limite de \"50 b\u00eates\". En adaptant la l\u00e9gislation \u00e0 la situation et en r\u00e9ussissant \u00e0 instaurer une relation \"normale\" au loup, sans attiser les passions, il devrait \u00eatre possible d'\u00e9viter la cr\u00e9ation de groupes d'\"autod\u00e9fense\" par les \u00e9leveurs.
C'est dans cet esprit que nous demandons au Conseil f\u00e9d\u00e9ral d'effectuer les d\u00e9marches n\u00e9cessaires et, le cas \u00e9ch\u00e9ant, de proc\u00e9der \u00e0 des modifications de la loi.
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