1. La statistica concernente le casse pensioni non fornisce dati sul numero delle liquidazioni in capitale secondo l'articolo 37 capoverso 3 LPP rispetto alle rendite versate. Gli istituti di previdenza comunicano s\u00ec all'Amministrazione federale delle contribuzioni i versamenti di capitali del 2\u00b0 pilastro, tuttavia la statistica non fa una differenza tra i diversi tipi di versamenti (versamenti in contanti in base alla legge sul libero passaggio, promozione della propriet\u00e0 di abitazioni e liquidazioni in capitale secondo l'art. 37 cpv. 2 e 3 LPP). Per questo motivo il Consiglio federale non pu\u00f2 fornire dati riguardo al numero delle liquidazioni in capitale.
2. Per quel che riguarda il rispetto della scadenza di tre anni, non \u00e8 stata effettuata alcuna statistica. Nelle comunicazioni sulla previdenza professionale (n\u00b0 42) l'Ufficio federale delle assicurazioni sociali ha dichiarato di autorizzare disposizioni regolamentari che prevedono un termine pi\u00f9 breve rispetto ai tre anni menzionati dall'articolo 37 capoverso 3 seconda frase LPP, qualora l'antiselezione non abbia ripercussioni negative sulla cassa interessata e vi sia una conferma in questo senso dell'esperto dell'istituto di previdenza. Nel quadro della 1 revisione LPP a livello di legge non verr\u00e0 pi\u00f9 prescritto un termine per esercitare l'opzione della liquidazione in capitale. Verr\u00e0 invece lasciata ai singoli istituti di previdenza la decisione di fissare nel proprio regolamento un termine per la richiesta della liquidazione in capitale (art. 37 cpv. 4 lett. b del disegno della 1 revisione LPP).
3. Ogni istituto di previdenza \u00e8 responsabile di decidere se dare o meno agli assicurati la possibilit\u00e0 di una liquidazione in capitale. Questa possibilit\u00e0 e le relative condizioni vanno fissate nel regolamento dell'istituto, che \u00e8 applicabile allo stesso modo a tutti gli assicurati. Qualora il termine per l'esercizio dell'opzione della liquidazione in capitale fosse inferiore a quello previsto nell'articolo 37 capoverso 3 seconda frase LPP, l'esperto per la previdenza professionale deve confermare sulla base di criteri obiettivi che questo termine non comporta conseguenze finanziarie negative per l'istituto di previdenza.
L'autorit\u00e0 di vigilanza verifica che in astratto (vale a dire a prescindere da casi concreti) le disposizioni regolamentari emanate dall'istituto di previdenza rispettino le prescrizioni legali (art. 62 cpv. 1 lett. a LPP). In una vertenza individuale e concreta \u00e8 compito del tribunale competente in base all'articolo 73 LPP verificare se le prescrizioni costituzionali e legali siano state rispettate, il che comprende anche la competenza data al tribunale di verificare se le disposizioni regolamentari siano compatibili con le norme sovraordinate e vengano applicate allo stesso modo a tutti gli assicurati.
4. In base alla normativa vigente, la decisione di concedere agli assicurati nel proprio regolamento la possibilit\u00e0 di ottenere una liquidazione in capitale invece del versamento di una rendita \u00e8 di esclusiva responsabilit\u00e0 degli istituti di previdenza. Questi ultimi non hanno l'obbligo di concederla. Il Consiglio federale \u00e8 del parere che il versamento di liquidazioni in capitale al posto di rendite non rappresenti a lungo termine un pericolo per la stabilit\u00e0 degli istituti di previdenza. Scegliendo la liquidazione in capitale, gli assicurati si assumono il rischio di \"vita lunga\", che ricadrebbe altrimenti sull'istituto di previdenza. Vi sono quindi casi in cui la scelta di una liquidazione in capitale risulta favorevole all'assicurato (pi\u00f9 favorevole del versamento di una rendita) ed altri in cui \u00e8 l'istituto di previdenza a trarre vantaggio da questa scelta. A lungo termine le liquidazioni non conducono per principio ad una maggiore fuga di capitali previdenziali rispetto ai versamenti di rendite. Il Consiglio federale non condivide pertanto l'opinione che le liquidazioni in capitale mettano in pericolo il substrato dei fondi di previdenza dei futuri beneficiari di rendite.
Nel quadro della 1 revisione LPP agli assicurati verr\u00e0 data a livello di legge la possibilit\u00e0 di prelevare quale liquidazione in capitale unica un quarto del loro avere di vecchiaia, determinante per il calcolo delle prestazioni di vecchiaia effettive. Gli istituti di previdenza potranno inoltre continuare a prevedere nei propri regolamenti liquidazioni in capitale pi\u00f9 elevate (art. 37 cpv. 2 e 4 del disegno della 1 revisione LPP). Le relative disposizioni sono state approvate senza modifiche da entrambe le Camere federali al termine dei dibattiti parlamentari sulla 1 revisione LPP, poich\u00e9 la possibilit\u00e0 di una liquidazione in capitale (almeno parziale) risponde ad un'esigenza degli assicurati.
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