Sviluppando il nuovo modello di contabilit\u00e0 (NMC), la Confederazione tiene conto della proposta avanzata nella mozione, ossia di separare le spese correnti dagli investimenti. Con l'introduzione del NMC, prevista per il preventivo 2007, la presentazione delle diverse voci di bilancio in seno ai diversi Uffici federali cambier\u00e0. Ispirandosi al modello contabile armonizzato dei Cantoni, le singole unit\u00e0 dell'Amministrazione federale terranno d'ora in poi un conto economico e un conto d'investimento. Questa soluzione consentir\u00e0 di separare in modo pi\u00f9 netto il fabbisogno di crediti per le spese correnti e i crediti d'investimento.
Tanto a livello globale che in seno alle singole unit\u00e0 dell'Amministrazione, secondo il NMC il conto economico costituir\u00e0 la base per la contabilit\u00e0 e il rendimento dei conti secondo il modello commerciale. Esso indicher\u00e0 le fluttuazioni di valore e il plusvalore nel tempo, come pure la variazione del capitale proprio o del bilancio deficitario. Per la gestione globale del budget federale, la prospettiva del finanziamento rimane al centro dell'attenzione, conformemente al mandato costituzionale fissato nel quadro del freno all'indebitamento.
Facendo figurare il fabbisogno di risorse in un conto separato (conto d'investimento), si risponde a un'importante esigenza formulata nella mozione. La ripartizione delle domande di credito su due conti, come prevista nel NMC, non offre tuttavia alcuna garanzia che si realizzino le aspettative formulate nella mozione, ossia che gli investimenti vengano presi meglio in considerazione al momento di trattare le proposte di budget. In questo contesto, il Consiglio federale richiama l'attenzione sul Messaggio concernente il freno all'indebitamento (00.060), nel quale si \u00e8 espresso in modo approfondito sul valore e sul trattamento degli investimenti pubblici cfr. punto 1.6.4). Non vi \u00e8 alcuna ragione oggettiva di trattare gli investimenti in modo speciale. Si rileva inoltre che la quota media degli investimenti nel budget globale della Confederazione \u00e8 rimasto pressoch\u00e9 invariato dal 1985. Non si constata dunque alcune penalizzazione sistematica in questo settore.
Il Consiglio federale \u00e8 tuttora contrario alla creazione di un fondo per le infrastrutture stradali. Sulle ragioni di questo rifiuto (perdita di trasparenza e di flessibilit\u00e0 nella gestione del budget) si \u00e8 gi\u00e0 espresso rispondendo alla mozione Fischer del 20 giugno 2001 e alla mozione Spuhler del 21 giugno 2001. Quanto alla creazione a tempo limitato di un fondo destinato alla realizzazione di determinati progetti stradali e di trasporto negli agglomerati, si osserva quanto segue: le Camere federali hanno accettato la creazione di un simile fondo nel controprogetto all'iniziativa Avanti. La sua struttura non \u00e8 tuttavia ancora stata definita nei minimi dettagli. Il Consiglio federale tuttavia sosterr\u00e0 l'idea del fondo soltanto se un indebitamento rimane escluso e se la sostanza non sar\u00e0 gravata da interessi.
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