1. Con la fusione dal profilo organizzativo della Stazione federale di ricerche in agroecologia e agricoltura di Reckenholz (FAL) e della Stazione federale di ricerche in economia e tecnologia agricole di T\u00e4nikon (FAT), i settori trasversali \"economia\", \"ecologia\" e \"tecnologia agricola\" vengono accorpati in un'unica unit\u00e0. Il motto di questa iniziativa \u00e8: una direzione, due sedi. In tal modo, il Consiglio federale si auspica che:
- i progetti di ricerca, che implicano una collaborazione interdisciplinare nei vari campi di ricerca, possano essere gestiti in modo ancor pi\u00f9 efficiente sotto un'unica direzione;
- si possa reagire con maggior flessibilit\u00e0 alle nuove sfide nonch\u00e9 consolidare il collocamento nel quadro nazionale e internazionale, grazie a questa integrazione di forze e competenze;
- si possa ottenere un utile, in termini di efficienza, nel settore delle prestazioni di servizio (contabilit\u00e0, servizio del personale, comunicazione, traduzioni, assicurazione della qualit\u00e0, ecc.);
- la nuova Stazione federale di ricerche sia in grado di operare avvalendosi di competenze tecniche pi\u00f9 ampie, cosicch\u00e9 vi sia un miglioramento nell'intero settore della ricerca in termini di efficacia, rilevanza ed impatto.
In occasione della riunione tenutasi il 10 settembre 2003, il Consiglio della ricerca agronomica (CRA) ha affrontato la questione della fusione dal profilo organizzativo delle Stazioni federali di ricerche, esprimendosi nella seguente maniera (estratto del verbale): \"Il CRA ritiene che il percorso tracciato sia l'unico che consenta di evitare, per quanto possibile, tagli nel settore delle prestazioni fornite dalle Stazioni federali di ricerche\".
Dal 1\u00b0 gennaio 2006, la nuova Stazione federale di ricerche sar\u00e0 gestita da un'unica direzione. FAL e FAT hanno il compito di sviluppare, entro tale data, nuove ed efficienti strutture dirigenziali ed organizzative.
2. Con la fusione delle due Stazioni federali di ricerche sotto un'unica direzione sar\u00e0 garantita un'attivit\u00e0 non vincolata alle singole sedi, che crei sinergie non soltanto dal profilo amministrativo, bens\u00ec anche tecnico.
Il potenziale di risparmio consiste essenzialmente nel passaggio da due a una direzione nonch\u00e9 nell'uniformazione dei processi e delle procedure nei settori: personale, finanze e controlling, informazione e comunicazione, informatica e reporting. Soltanto al termine dell'analisi del processo sar\u00e0 tuttavia possibile esprimere considerazioni affidabili in merito all'utile in termini di efficienza e al potenziale di risparmio.
3. La ristrutturazione comporta dei costi.
- Costi interni previsti (segnatamente orario di lavoro): gestione della fusione da parte della direzione, elaborazione di settori parziali in gruppi di lavoro (personale, contabilit\u00e0, informazione e comunicazione, informatica, organizzazione dirigenziale, consolidamento strategico, quality management, ecc.), riqualificazione.
- Costi esterni previsti: adeguamento del conto costi-prestazione (sono comunque necessari adeguamenti nel quadro del nuovo modello di conto - NMC), controlling \"economicit\u00e0 della fusione\", classificazione dei collaboratori, piattaforma informatica comune, adeguamento SAP, accompagnamento esterno.
Attualmente non \u00e8 possibile quantificare suddetti costi supplementari.
4. Come gi\u00e0 menzionato al punto 1, il Consiglio federale ritiene che la fusione di FAL e FAT implichi un'integrazione di forze e competenze che permetter\u00e0, da un lato, di reagire con maggior flessibilit\u00e0 alle sfide future a vantaggio dell'agricoltura, della natura, dell'Amministrazione, della sfera politica e sociale. Dall'altro, si devono pure creare i presupposti per consolidare il ruolo concorrenziale della ricerca a livello nazionale ed internazionale.
Per tale motivo, il Consiglio federale \u00e8 pienamente convinto che la nuova Stazione federale di ricerche debba fondarsi sugli elementi di forza di FAL e FAT. La qualit\u00e0 della ricerca, le prestazioni e i progressi consolidati non devono essere messi a repentaglio.
5. Con la fusione delle Stazioni federali di ricerche, entrambe le sedi resteranno operative. Il motto di quest'iniziativa \u00e8: una direzione, due sedi. La questione relativa alla chiusura di una delle sedi si porr\u00e0 eventualmente in caso di ulteriori tagli al preventivo delle Stazioni federali di ricerche agricole.
6. Il Consiglio federale \u00e8 consapevole dell'importanza della sede di T\u00e4nikon per il Cantone Turgovia. Con l'accettazione del postulato Pfisterer (02.3065) il Consiglio federale ha dichiarato che \u00e8 disposto a valutare accuratamente l'interesse nei confronti di servizi decentrati dell'Amministrazione federale. La fusione dal profilo organizzativo consente di mantenere la sede di T\u00e4nikon.
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