Der zweite Bericht des Bundesrates \u00fcber die Beziehungen zur UNO und zu den internationalen Organisationen mit Sitz in der Schweiz stellt die Erfahrungen der Schweiz in ihrer Eigenschaft als Mitgliedstaat der Vereinten Nationen in der Zeit von M\u00e4rz 2003 bis M\u00e4rz 2004 dar. Auf Ersuchen des Parlaments ist der Reform der Vereinten Nationen ein eigenes Kapitel gewidmet. Die bewaffnete Intervention im Irak, die ohne Erm\u00e4chtigung durch den Sicherheitsrat von einer Koalition von Staaten lanciert wurde, l\u00f6ste in der Schweiz wie in der \u00fcbrigen Welt eine intensive Diskussion \u00fcber Rolle und Nutzen der UNO aus. Zwar war die UNO nicht imstande, den Krieg im Irak zu verhindern, doch hat sie sich auch nicht instrumentalisieren lassen; die Mitglieder der Koalition mussten sehr bald erkennen, dass sie sich erneut auf die UNO st\u00fctzen und sie bitten mussten, ihnen bei den Bem\u00fchungen um die Sicherheit und den Wiederaufbau des Irak zu helfen und den politischen Prozess des \u00dcbergangs zu einer souver\u00e4nen und demokratischen irakischen Regierung zu legitimieren.
Infolge der Irakkrise hat die Diskussion \u00fcber die Frage, welche Reformen notwendig sind, damit die UNO und die anderen multilateralen Organisationen den Herausforderungen der heutigen Zeit gerecht werden k\u00f6nnen, neue Impulse erhalten. Die F\u00f6rderung der Reformbem\u00fchungen ist eine der wichtigsten Priorit\u00e4ten der Schweiz w\u00e4hrend der am 16. September 2003 begonnenen 58. Session der Generalversammlung. Die Schweiz unterst\u00fctzt die laufenden Arbeiten \u00fcber neue Aspekte der Sicherheitsproblematik und die St\u00e4rkung der Handlungsf\u00e4higkeit auf multilateraler Ebene mit konkreten Beitr\u00e4gen. Sie unterst\u00fctzt des Weiteren die Revitalisierung der Generalversammlung, die Reform der Menschenrechtskommission und eine breitere Mitwirkung der Zivilgesellschaft an den Arbeiten der UNO. Diesbez\u00fcglich stellt die gelungene Abhaltung des Weltgipfels \u00fcber die Informationsgesellschaft auf Schweizer Boden einen Fortschritt f\u00fcr die Mitwirkung der nichtstaatlichen Organisationen an den Arbeiten der UNO sowie einen Erfolg der Sitzstaatpolitik des Bundes dar. Die Schweiz setzte sich auch f\u00fcr die Folgearbeiten und die Verwirklichung der Millenniums-Entwicklungsziele ein. Obgleich diese Ziele vor drei Jahren im Konsens angenommen wurden, verz\u00f6gert sich ihre Umsetzung und wird durch erhebliche Differenzen der Mitgliedstaaten insbesondere in Bezug auf Finanzierungsfragen erschwert. Auf Ersuchen des Parlaments wird der Bundesrat 2005 einen Sonderbericht \u00fcber die Millenniums-Entwicklungsziele vorlegen.
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