Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di presentare un rapporto sulla sovrarappresentanza degli Svizzeri tra i beneficiari di nuove rendite AI concesse in seguito a malattie psichiche tra la popolazione di et\u00e0 inferiore ai 35 anni.
Le statistiche dell'AI calcolate per il 2002 indicano che il tipo di malattia all'origine dell'invalidit\u00e0 \u00e8 correlato alla nazionalit\u00e0. Infatti, quasi la met\u00e0 delle nuove rendite concesse nel 2002 a persone svizzere (7 600 su 17 151) \u00e8 stata motivata da malattie psichiche.
Globalmente, nella popolazione di et\u00e0 inferiore ai 35 anni le persone di nazionalit\u00e0 svizzera sono circa il doppio dei rimanenti beneficiari di rendite.
Il rapporto dovrebbe stabilire le ragioni di questa differenza ed indicare delle possibilit\u00e0 per la prevenzione in materia.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Invalidit\u00e0 psichica secondo le nazionalit\u00e0 e le fasce d'et\u00e0: stato attuale
Il numero di persone affette da invalidit\u00e0 in seguito a malattie psichiche \u00e8 progredito costantemente dal 1990. Nel 2002 il 37% delle nuove rendite \u00e8 stato concesso per fattori psichici (cfr. grafico). Nel 2002 le nuove rendite versate a persone di nazionalit\u00e0 svizzera per un'invalidit\u00e0 determinata da una malattia psichica raggiungevano il 39,2% dell'insieme delle nuove rendite, mentre per gli stranieri esse rappresentavano il 33,5%.
La quota delle nuove rendite concesse per invalidit\u00e0 psichica rispetto al totale delle rendite risulta quindi pi\u00f9 importante nella popolazione svizzera che non nella popolazione straniera.
L'analisi per fasce d'et\u00e0 dei nuovi casi di rendite rivela che fino alla fascia tra i 40 e i 44 anni i disturbi psichici costituiscono, tra le malattie, il fattore che spinge principalmente a ricorrere ad una rendita d'invalidit\u00e0. Questo vale tanto per gli invalidi di nazionalit\u00e0 svizzera quanto per quelli di nazionalit\u00e0 straniera, come indicato dalla tabella.
Va notato che la concessione di rendite per disturbi psichici varia fortemente da un Cantone all'altro: la percentuale di rendite d'invalidit\u00e0 concesse per disturbi psichici \u00e8 compresa, a seconda del Cantone considerato, tra il 27% e il 57% del totale delle rendite concesse in seguito a malattia (per i beneficiari svizzeri, tra il 23% e il 58% del totale delle rendite concesse in seguito a malattia mentre per i beneficiari stranieri \u00e8 tra il 16% e il 67%), come indicato nel grafico:
2. Analisi dei fattori esplicativi delle differenze riguardo all'invalidit\u00e0 determinata da cause psichiche tra Svizzeri e stranieri
Attualmente non esistono analisi comparate approfondite delle differenze tra la popolazione svizzera e quella straniera in materia d'invalidit\u00e0 determinata da cause psichiche. Un'analisi delle differenze richiederebbe in particolare di fare una distinzione tra le differenze endogene nell'invalidit\u00e0 delle persone (per esempio: fattori culturali presso gli assicurati, eventuali differenze nella prassi degli uffici AI a seconda della nazionalit\u00e0) e quelle esogene, legate essenzialmente alla struttura demografica (secondo l'et\u00e0, il sesso, il settore economico, ripartizione tra i Cantoni, differenze tra la popolazione svizzera e quella straniera). Visto che i tassi d'invalidit\u00e0 psichica variano, p.es. secondo l'et\u00e0 o il sesso, si pu\u00f2 supporre che queste caratteristiche esogene assumeranno un ruolo da non sottovalutare nelle eventuali differenze dei tassi d'invalidit\u00e0 tra persone svizzere e straniere.
3. Analisi dell'evoluzione dei casi d'invalidit\u00e0 legati a malattie psichiche e possibilit\u00e0 per la prevenzione in materia
L'analisi della crescita delle rendite AI concesse in seguito a malattie psichiche \u00e8, anche nell'ottica di anticipare e correggere quest'ultima, una delle preoccupazioni fondamentali del Consiglio federale. La 4a revisione della legge sull'invalidit\u00e0 (LAI) ha dato la possibilit\u00e0 alla Confederazione di realizzare, o commissionare, studi scientifici sull'attuazione della LAI allo scopo di migliorarne l'esecuzione e proporre eventuali modifiche utili. Per concretizzare questa disposizione legale \u00e8 attualmente in preparazione un programma di ricerca AI che porr\u00e0 la questione dell'invalidit\u00e0 psichica tra i temi centrali che verranno analizzati e che permetter\u00e0 di rispondere alle domande sollevate dal postulato. La decisione del Consiglio federale sul programma di ricerca dovrebbe essere presa entro la fine del 2004. Dato che il Consiglio federale non ha ancora preso una decisione in merito al contenuto dettagliato dei diversi progetti e al modo di coordinarli, non ha ritenuto opportuno impegnarsi gi\u00e0 fin d'ora in un progetto di ricerca specifico e realizzare separatamente un rapporto dedicato esclusivamente ai problemi particolari sollevati dal postulato.
Gli interventi che contengono grafici o tabelle possono essere scaricati da: Attivit\u00e0 parlamentare / Curia Vista / Interventi che contengono grafici o tabelle.
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