Chiedo al Consiglio federale di inoltrare all'Assemblea federale un progetto di atto normativo che contempli lo stralcio, con effetto immediato, dell'Associazione Traffico e Ambiente ATA, incluse le sue sezioni cantonali, dall'elenco delle associazioni legittimate ricorrere contro progetti edili di ogni tipo, o di adottare le misure necessarie in tal senso.
","ReasonText":"Il diritto di ricorso \u00e8 stato introdotto per le associazioni ambientaliste senza scopo di lucro. L'ATA non \u00e8 una mera associazione ambientalista. Infatti, gestisce una rivendita di biglietti ferroviari, una boutique (vedi internet), vende assicurazioni e funge da agenzia di viaggio. L'ATA \u00e8 quindi anche un'associazione con scopo di lucro.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Ai sensi dell'articolo 55 della legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb; RS 814.01) o dell'articolo 12 della legge sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN; RS 451) sono legittimate a ricorrere le associazioni aventi un'importanza nazionale che esistono da pi\u00f9 di dieci anni. Il Consiglio federale elenca tali associazioni in un'apposita ordinanza 1). Quando l'ATA, nel 1990, \u00e8 stata inclusa nell'elenco delle associazioni legittimate a ricorrere, \u00e8 stato constatato che essa rispettava i requisiti stabiliti dalla legge. Il Consiglio federale non ha alcun motivo per supporre che, nel frattempo, tali requisiti siano venuti meno. Pertanto, ai sensi del diritto vigente, non pu\u00f2 essere stralciata dall'elenco delle associazioni legittimate a ricorrere.
La mozione chiede che siano stralciate da tale elenco anche le sezioni cantonali dell'ATA. Ai sensi della LPAmb sono legittimate a ricorrere soltanto le organizzazioni aventi un'importanza nazionale. Tuttavia, vi sono Cantoni la cui legislazione riconosce il diritto di ricorso a determinate sezioni cantonali. Il legislatore federale non ha alcun diritto di intervenire a tal riguardo nell'autonomia organizzativa dei Cantoni.
Il diritto di ricorso delle organizzazioni \u00e8 un importante strumento che contribuisce alla corretta esecuzione delle prescrizioni ambientali. Pertanto, il Consiglio federale ne sostiene l'ottimizzazione mirata. Nel quadro della trattazione dell'iniziativa parlamentare Hofmann Hans (02.436 Semplificazione dell'esame dell'impatto sull'ambiente e prevenzione degli abusi mediante una definizione pi\u00f9 precisa del diritto di ricorso delle organizzazioni) sono inoltre in discussione diverse proposte per migliorarlo. L'indagine in corso valuta inoltre se e a quali condizioni le organizzazioni legittimate a ricorrere possono svolgere attivit\u00e0 economiche. Pertanto, \u00e8 inopportuno affidare al Consiglio federale l'incarico di modificare la relativa legge quando i lavori della commissione competente sono ancora in corso.
1) Ordinanza che designa le organizzazioni di protezione dell'ambiente nonch\u00e9 di protezione della natura e del paesaggio legittimate a ricorrere (RS 814.076)
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