Der Bundesrat wird aufgefordert, aufgrund der neuesten Ergebnisse des Pisa-Testes einen Bericht in Auftrag zu geben, der untersucht, ob sich die Ergebnisse in den Kantonen und den Regionen, in denen eine unterst\u00fctzende Familienpolitik in Form von ausserschulischen und vorschulischen Betreuungs- und F\u00f6rderungsangeboten besteht, unterscheiden von denen in den Kantonen bzw. den Regionen, wo eine solche (fast) fehlt.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat anerkennt, dass der Vorstoss eine wichtige Frage anspricht. Auch die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) hat erkannt, dass eine Bestandesaufnahme der schulerg\u00e4nzenden, d. h. der ausserschulischen und vorschulischen Betreuungs- und F\u00f6rderungsangebote in den Kantonen n\u00f6tig ist. Die EDK plant, im Sommer 2005 diesbez\u00fcglich mehrere Berichte zu ver\u00f6ffentlichen.
Eine wissenschaftliche Evaluation der schulerg\u00e4nzenden Betreuung und F\u00f6rderung der Sch\u00fclerinnen und Sch\u00fcler ist indessen zum heutigen Zeitpunkt verfr\u00fcht. Zahlreiche Angebote wurden von den Kantonen und Gemeinden erst in den letzten Jahren zur Verf\u00fcgung gestellt. Diese Angebote m\u00fcssen jedoch zuerst einige Jahre Bestand haben, um \u00fcberhaupt ihre Wirkung entfalten zu k\u00f6nnen. Dies vor allem auch deshalb, weil Pisa Kompetenzen misst, die sich w\u00e4hrend der gesamten Schullaufbahn der Jugendlichen akkumulieren. Mehrere wissenschaftliche Studien - u. a. auch der internationale Bericht zu Pisa 2003 der OECD - belegen, dass die Ergebnisse von Bildungssystemen relativ langsam auf Ver\u00e4nderungen von Rahmenbedingungen reagieren. Experten sprechen von einer Zeitspanne von mindestens f\u00fcnf Jahren. Der im Postulat geforderte Bericht k\u00f6nnte deshalb fr\u00fchestens nach Vorliegen von Pisa 2006 erstellt werden. Noch besser w\u00e4re Pisa 2009, wenn die Lesekompetenz erstmals seit 2000 wieder den Testschwerpunkt bildet, denn es ist zu vermuten, dass allf\u00e4llige Einfl\u00fcsse schulerg\u00e4nzender Angebote bei der Lesekompetenz am gr\u00f6ssten sind.
Die obligatorische Schule liegt zudem ausschliesslich im Kompetenzbereich der Kantone. Die Bereitstellung schulerg\u00e4nzender Betreuungs- und F\u00f6rderungsangebote geh\u00f6rt ebenfalls zu den prim\u00e4ren Aufgaben der Kantone. Aufgrund dieser f\u00f6deralistischen Aufgabenteilung im Bildungsbereich und angesichts der finanziellen Lage der Eidgenossenschaft ist es - neben dem bereits erw\u00e4hnten, zu fr\u00fchen Zeitpunkt einer Evaluation - in erster Linie Sache der Kantone, etwa im Rahmen der Aktivit\u00e4ten der EDK, entsprechende Studien in Auftrag zu geben.
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