Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral demande trois cr\u00e9dits d'engagement \u00e0 l'Assembl\u00e9e f\u00e9d\u00e9rale\u00a0: | |||
Francs | |||
1. | un cr\u00e9dit d'engagement \"Constructions civiles\" ayant la forme d'un cr\u00e9dit de programme de 253 100 000 francs au total, r\u00e9parti comme suit\u00a0: | ||
1a quatre projets d'un montant sup\u00e9rieur \u00e0 10 millions de francs et un cr\u00e9dit additionnel de 0,5 million de francs (ch. 2 du message) | 153 100 000 | ||
1b plusieurs projets d'un montant inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 10 millions de francs (ch. 3 du message) | 100 000 000 | ||
2. | un cr\u00e9dit d'engagement \"Investissements TI, infrastructure\" d'un montant total de 9 600 000 francs pour le nouveau centre de calcul de l'administration f\u00e9d\u00e9rale sis \u00e0 la Fellerstrasse 15A \u00e0 Berne (partie du ch. 2.3 du message). | ||
3. | un cr\u00e9dit d'engagement d'un montant total de 250 000 000 de francs pour les frais de location li\u00e9s \u00e0 l'implantation du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 St-Gall (ch. 4 du message). | ||
1. | Cr\u00e9dit d'engagement | 253 100 000 | |
1a Projets d'un montant sup\u00e9rieur \u00e0 10 millions de francs et cr\u00e9dit additionnel de 0,5 million de francs | |||
Transformation et r\u00e9novation du Palais du Parlement \u00e0 Berne Utilisateurs\u00a0: Parlement et Services du Parlement \"Constructions civiles\": | 72,0 millions | ||
R\u00e9novation des b\u00e2timents de la Eigerstrasse 61 et 65 \u00e0 Berne Utilisateur\u00a0: Administration f\u00e9d\u00e9rale des contributions (AFC) \"Constructions civiles\": | 14,7 millions | ||
Nouveau centre de calcul de l'administration \u00e0 la Fellerstrasse 15A \u00e0 Berne Utilisateurs\u00a0: Diff\u00e9rents d\u00e9partements \"Constructions civiles\": | 34,9 millions | ||
Cr\u00e9dit additionnel pour la r\u00e9novation de l'ancien b\u00e2timent du Mus\u00e9e National suisse \u00e0 Zurich, 1re \u00e9tape (aile c\u00f4t\u00e9 gare et protection antisismique) Utilisateur\u00a0: Mus\u00e9e national suisse (MNS) \"Constructions civiles\": | 31,0 millions | ||
Cr\u00e9dit additionnel pour l'am\u00e9nagement du centre de conservation des collections mus\u00e9ographiques \u00e0 Affoltern am Albis Utilisateur\u00a0: Mus\u00e9e national suisse (MNS) \"Constructions civiles\": cr\u00e9dit additionnel\u00a0: co\u00fbt total\u00a0: | 0,5 millions 28,5 milionen | ||
1b Projets d'un montant inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 10 millions de francs | |||
Utilisateurs\u00a0: Administration civile de la Conf\u00e9d\u00e9ration en Suisse et repr\u00e9sentations suisses \u00e0 l'\u00e9tranger \"Constructions civiles\": | 100,0 millions | ||
2. | Cr\u00e9dit d'engagement \"Investissements TI, infrastructure\" pour le nouveau centre de calcul de l'administration f\u00e9d\u00e9rale sis \u00e0 la Fellerstrasse 15A \u00e0 Berne Utilisateurs\u00a0: Diff\u00e9rents d\u00e9partements \"Investissements TI, infrastructure\": | 9,6 million | |
3. | Implantation du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 St-Gall\u00a0: cr\u00e9dit d'engagement pour les loyers Utilisateur\u00a0: Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral \"Loyers et fermages\": | 250,0 million | |
Apr\u00e8s le renvoi par les Chambres au Conseil f\u00e9d\u00e9ral (voir ci-dessous, projet 3), se fondant sur le mandat du Parlement et sur les remarques des commissions, la Conf\u00e9d\u00e9ration et le canton de St-Gall sont convenus d'un nouveau mod\u00e8le de location qui pr\u00e9voit une augmentation annuelle fixe de la part des int\u00e9r\u00eats du loyer de 1,5\u00a0%.
Toutes les informations indiqu\u00e9es sous \"Implantation du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 St-Gall\u00a0: cr\u00e9dit d'engagement pour le loyer\" selon le ch. 4 du message du 17 ao\u00fbt 2005 restent applicables sans changement. Sous le ch. 4.5.4 \"\u00c9l\u00e9ments du bail\", seule la premi\u00e8re phrase figurant sous les adaptations du loyer a \u00e9t\u00e9 reformul\u00e9e de la fa\u00e7on suivante\u00a0: \"La part des int\u00e9r\u00eats dans le loyer augmente chaque ann\u00e9e de 1,5\u00a0%. \" \u00c9tant donn\u00e9 que, selon le Nouveau Mod\u00e8le comptable de la Conf\u00e9d\u00e9ration (NMC), un cr\u00e9dit d'engagement distinct doit \u00eatre demand\u00e9 pour toute la dur\u00e9e du loyer, un tel cr\u00e9dit \"Loyers et fermages\" arrondi \u00e0 225 000 000 de francs est demand\u00e9 pour une dur\u00e9e de 50 ans.
","Proceedings":"Le Conseil des \u00c9tats a adopt\u00e9 les arr\u00eat\u00e9s f\u00e9d\u00e9raux 1 et 2 sans discussion et sans opposition. Les s\u00e9nateurs ont, en revanche, renvoy\u00e9 le projet 3 au Conseil f\u00e9d\u00e9ral, comme le proposait leur commission. Le gouvernement se voit charg\u00e9 soit de pr\u00e9senter un projet conf\u00e9rant \u00e0 la Conf\u00e9d\u00e9ration la qualit\u00e9 de ma\u00eetre d'ouvrage et de propri\u00e9taire du futur b\u00e2timent du Tribunal administratif f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 St-Gall, soit de proposer une solution de location dont le co\u00fbt ne soit pas sup\u00e9rieur \u00e0 celui d'une acquisition. Les orateurs favorables au renvoi ont rappel\u00e9 que le montage financier, compliqu\u00e9 et quelque peu opaque, \u00e9tait une cons\u00e9quence directe du programme d'all\u00e8gement budg\u00e9taire 2003. Ils n'en ont pas moins trouv\u00e9 inacceptable la solution choisie, la location-vente sur 50 ans co\u00fbtant plus cher que l'achat direct par la Conf\u00e9d\u00e9ration. Les repr\u00e9sentants du canton de Saint-Gall de m\u00eame que le conseiller f\u00e9d\u00e9ral Hans-Rudolf Merz ont soulign\u00e9 l'\u00e9cart n\u00e9gligeable entre achat et location mais leurs arguments n'ont gu\u00e8re port\u00e9. Par 33 voix contre 6, le projet a \u00e9t\u00e9 renvoy\u00e9 au Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
Le Conseil national a adh\u00e9r\u00e9 aux d\u00e9cisions du Conseil des \u00c9tats et renvoy\u00e9 ainsi le projet 3 au Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
De nouvelles n\u00e9gociations avec le canton de Saint-Gall ont permis de pr\u00e9ciser sur un point le contrat entre la Conf\u00e9d\u00e9ration et le Canton de Saint-Gall\u00a0: la part des int\u00e9r\u00eats dans le loyer augmentera chaque ann\u00e9e de 1,5\u00a0% au lieu de se soumettre \u00e0 l'\u00e9volution de l'indice des prix \u00e0 la consommation. Cette solution a \u00e9t\u00e9 jug\u00e9e satisfaisante par la commission et le Conseil des \u00c9tats a adopt\u00e9 l'arr\u00eat\u00e9 f\u00e9d\u00e9ral III dans sa nouvelle version \u00e0 l'unanimit\u00e9.
Le Conseil national s'est ralli\u00e9 au Conseil des \u00c9tats.
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