Der Bundesrat wird beauftragt, ein Aktionsprogramm vorzulegen, das dem milit\u00e4rischen Berufspersonal und den Zeitsoldaten neue Perspektiven verleiht, zukunftsgerichtete Anreize zur St\u00e4rkung der professionellen S\u00e4ule der \"Armee XXI\" schafft und das Verfahren f\u00fcr deren Einsatz im Ausland verbessert.
","ReasonText":"Die Umsetzung des neuen Ausbildungskonzeptes der \"Armee XXI\" litt von Beginn weg an Engp\u00e4ssen im Bereich des milit\u00e4rischen Personals. Zwar verwies der Bundesrat bereits in seiner Antwort auf die Motion 04.3768 auf die Probleme. In seiner Antwort auf die Anfrage 05.1046 musste er aber darlegen, dass sich das milit\u00e4rische Berufspersonal nach wie vor \"einer \u00fcberdurchschnittlichen Belastung ausgesetzt\" sieht und \"vor allem junge Instruktoren\" in beunruhigend hoher Zahl \"aus dem Beruf ausgestiegen sind\". Die Lage beim milit\u00e4rischen Berufspersonal muss als kritisch bezeichnet werden. Die 2004 ergriffenen Massnahmen zur Entlastung des milit\u00e4rischen Personals an der Ausbildungsfront erwiesen sich als ungen\u00fcgend. Die vom Bundesrat in seiner Antwort auf die Motion 04.3768 per Ende 2005 angek\u00fcndigte \"fundierte, umfassende Beurteilung des Ausbildungssystems\" steht weiterhin aus. Die sicherheitspolitische Orientierungslosigkeit versch\u00e4rft die fehlende Attraktivit\u00e4t einer milit\u00e4rischen beruflichen Laufbahn. Die bestehende Einsatz- und Laufbahnsteuerung wird ungen\u00fcgend umgesetzt: Stellenpl\u00e4ne sind nicht genehmigt, die Einreihungen nicht vorgenommen, eine mittelfristige Planung des Einsatzes und der Laufbahn ist unm\u00f6glich. Wer sich freiwillig f\u00fcr einen friedensunterst\u00fctzenden Einsatz im Ausland meldet, wird viel zu kurzfristig \u00fcber Termine und das weitere Vorgehen informiert. Entscheide \u00fcber Einstellungen, Bef\u00f6rderungen oder Zur\u00fcckstufungen in Lohnklasse und Funktionen sind zu wenig transparent. Dies alles verunsichert und f\u00fchrt insbesondere bei jungen, innovationsorientierten Nachwuchskr\u00e4ften zu grosser Frustration. Hinzu kommt, dass beim Berufsmilit\u00e4r zurzeit die Aufstiegs- und Weiterentwicklungschancen durch einen \u00dcberhang an \u00e4lteren h\u00f6heren Kadern blockiert wird. Die berechtigte Akademisierung der Ausbildung ist zu wenig durchl\u00e4ssig organisiert, ein nachtr\u00e4glicher Einstieg in eine Offizierslaufbahn wird so erschwert. Um junge, innovationsfreudige Berufsmilit\u00e4rs rekrutieren zu k\u00f6nnen, braucht es ehrliche und attraktive Informationen \u00fcber die sicherheitspolitischen Perspektiven, das Ausbildungskonzept, die tats\u00e4chlichen Arbeitsbedingungen und Aufstiegschancen. Es d\u00fcrften sich nur ausreichend Zeitmilit\u00e4rs rekrutieren lassen, wenn die Regelung \u00fcber die Ausbildung f\u00fcr den Wiedereinstieg in den zivilen Arbeitsprozess deutlich verbessert wird: Wer sich f\u00fcr drei oder f\u00fcnf Jahre bei der Armee verpflichtet, muss die Gewissheit haben, anschliessend einen guten Wiedereinstieg in den zivilen Arbeitsmarkt zu erreichen. Das hier postulierte Aktionsprogramm sollte auf die Massnahmen zur St\u00e4rkung der inneren F\u00fchrung (siehe Postulat 05.3060) abgestimmt sein.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat teilt weitgehend die Lagebeurteilung des Motion\u00e4rs. Aus diesem Grund wird das VBS im Jahre 2006 im Rahmen des Projektes \"Neues Berufsbild Milit\u00e4rpersonal\" den Handlungsbedarf sowie die zeitliche Dringlichkeit der erforderlichen Massnahmen ermitteln. Dieses Projekt wird auch die zuk\u00fcnftige Streitkr\u00e4fteentwicklung ber\u00fccksichtigen. Dabei werden die Ergebnisse aus der Studie zur Zukunft der Teilstreitkr\u00e4fte, die bis zum Fr\u00fchjahr 2006 vorliegen werden, eine wichtige Grundlage bilden.
Mit dem \u00dcbergang in die Armeestrukturen vom 1. Januar 2006 wird ein genehmigter Stellenplan f\u00fcr den Departementsbereich Verteidigung vorliegen. Das VBS sieht vor, die Funktionsbewertungen, die Migration des milit\u00e4rischen Personals und die entsprechenden Einreihungen auf diesen Zeitpunkt abzuschliessen.
Das neu eingef\u00fchrte System der Einsatz- und Laufbahnsteuerung wird kontinuierlich bis ins Jahr 2010 umgesetzt. Der eingeschlagene Kurs betreffend Einhaltung der Regellaufbahnen f\u00fcr Miliz- und Berufsoffiziere und die entsprechende Abstimmung von Miliz- und Berufslaufbahn der Berufsoffiziere f\u00fchren zu Transparenz gegen\u00fcber den Beteiligten und damit auch zu einer zunehmenden Akzeptanz.
Der Bundesrat unterst\u00fctzt und f\u00f6rdert den Einsatz von Berufsmilit\u00e4rs im Ausland. Dabei darf der Personalbedarf zur Sicherstellung einer guten Ausbildung in den milit\u00e4rischen Schulen und Kursen aber nicht vernachl\u00e4ssigt werden. Das VBS hat ein Projekt zur Bewirtschaftung von interessierten Kandidaten f\u00fcr Auslandeins\u00e4tze bereits initialisiert. Damit wird die vorausschauende Planung von Milit\u00e4rpersonal f\u00fcr Eins\u00e4tze im Ausland verbessert. Da viele Unterst\u00fctzungsgesuche f\u00fcr Auslandeins\u00e4tze oft kurzfristig eintreffen, kann jedoch eine langfristige Planung auch in Zukunft nicht in allen F\u00e4llen sichergestellt werden.
Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.","FederalCouncilProposal":19,"FederalCouncilProposalText":"Der Bundesrat beantragt die Annahme der Motion.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1126656000000)\/","SubmittedBy":"Banga Boris","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1228408406040)\/","ResponsibleDepartment":6,"ResponsibleDepartmentName":"Departement f\u00fcr Verteidigung, Bev\u00f6lkerungsschutz und Sport","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"VBS","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"9","Category":null,"Modified":"\/Date(1690537095143)\/","SubmissionDate":"\/Date(1118793600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":4708,"SubmissionLegislativePeriod":47,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Sicherheitspolitik"}}