Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung folgender Fragen:
1. Teilt er die Einsch\u00e4tzung von Avenir Suisse und des Dachverbandes der Lehrerinnen und Lehrer, dass Tagesschulen und andere familienunterst\u00fctzende Tagesstrukturen eine M\u00f6glichkeit sind, die Chancengleichheit im Bildungswesen zu f\u00f6rdern?
2. Die Pisa-Studie hat gezeigt, dass die Chancengleichheit im Bildungswesen in der Schweiz nicht gew\u00e4hrleistet ist. Die Chancen h\u00e4ngen stark von der Herkunft und dem sozialen Kontext ab, in dem die Kinder aufwachsen. Lassen sich diese Aussagen mit weiteren Forschungsdaten erh\u00e4rten? Ist der Bundesrat beim Fehlen weiterer Forschungsdaten bereit, die Erhebung solcher Daten in die Wege zu leiten?
3. Wie beurteilt er die Entwicklung in den letzten Jahren im Bereich der Schulen mit Tagesstruktur?
4. Welche M\u00f6glichkeiten sieht er, die Einf\u00fchrung von Tagesschulen bzw. Schulen mit Tagesstruktur zu f\u00f6rdern?
","ReasonText":"Nachdem die SP Schweiz im Juni 2001 in ihren zw\u00f6lf Bildungsthesen familienunterst\u00fctzende Tagesstrukturen gefordert hat, haben sich nun sowohl Avenir Suisse als auch der Dachverband der Lehrerinnen und Lehrer fast gleichzeitig \u00f6ffentlich in einem \u00e4hnlichen Sinn zum Thema Tagesschulen ge\u00e4ussert. Sie stellen fest, dass es f\u00fcr viele Kinder wichtig ist, dass sie ausserhalb der eigentlichen Schulzeiten betreut und begleitet werden. Neben der Tatsache, dass Tagesschulen die Verbindung von Familie und Beruf erm\u00f6glichen, wird zunehmend bewusst, dass sie noch weitere wichtige Funktionen haben.
Tagesstrukturen unterst\u00fctzen Kinder aus bildungsfernen Familien und erleichtern die Integration von fremdsprachigen Kindern. In breiten Kreisen w\u00e4chst die Erkenntnis, dass die Chancengleichheit im Bildungswesen heute in keiner Weise gew\u00e4hrleistet ist. Die Schule kann und muss einen Beitrag zur F\u00f6rderung der Chancen aller Schulkinder leisten. Neben der eigentlichen Wissensvermittlung geh\u00f6ren die Sprachf\u00f6rderung, die Unterst\u00fctzung bei der Bew\u00e4ltigung der Hausaufgaben, eine regelm\u00e4ssige und gesunde Ern\u00e4hrung, die F\u00f6rderung der sozialen Kompetenzen in gemeinsamen Aktivit\u00e4ten und das Hineinf\u00fchren in unsere Kultur und in die Regeln unserer Demokratie zu den wichtigen Faktoren, die es Kindern erm\u00f6glichen, sich optimal zu entfalten und in der Arbeitswelt und in der Gesellschaft einen Platz zu finden. Im Rahmen einer Tagesschule oder einer Schule mit erg\u00e4nzenden Angeboten wie Mittagstisch und Aufgabenhort ist dies f\u00fcr viele Kinder eher gew\u00e4hrleistet, als wenn sie - wie dies leider nicht selten vorkommt - sich selber \u00fcberlassen sind.
Ob Tagesschulen oder schulerg\u00e4nzende Angebote zur Verf\u00fcgung stehen, ist bei der aktuellen Rechtslage stark vom Engagement von Privatpersonen oder Gemeinden abh\u00e4ngig. Damit ist eine fl\u00e4chendeckende Einf\u00fchrung von Tagesschulen zwar nicht ausgeschlossen, wird aber vermutlich kaum Realit\u00e4t.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat hat sich bereits bei verschiedenen Gelegenheiten zu dieser Thematik ge\u00e4ussert (so etwa im Zusammenhang mit den Vorst\u00f6ssen parlamentarische Initiative Fehr Jacqueline 00.403; Motion FDP-Fraktion 03.3268; Motion Langenberger 03.3342; Interpellation Rossini 04.3760). Er hat sich dabei die Argumente, die zur Schaffung familienfreundlicher Schulorganisationsformen angef\u00fchrt werden, im Wesentlichen zu Eigen gemacht. Die vorliegenden Fragen kann er dementsprechend wie folgt beantworten:
1. Der Bundesrat ist der Ansicht, dass die Schaffung von Tagesschulen und anderer familienunterst\u00fctzender Tagesstrukturen die Vereinbarkeit von Familie und Arbeitswelt wesentlich verbessert. Er teilt zudem auch die Einsch\u00e4tzung, dass solche Strukturen die Chancengleichheit im Bildungswesen f\u00f6rdern k\u00f6nnen.
2. Der Bund ist bereit, zusammen mit den Kantonen auch k\u00fcnftig Daten zu erheben, die Antwortelemente f\u00fcr diese Problematik liefern k\u00f6nnen. Dies wird u. a. \u00fcber weitere Pisa-Untersuchungen, aber auch \u00fcber das periodisch von Kantonen und Bund gemeinsam durchzuf\u00fchrende schweizerische Bildungsmonitoring geschehen k\u00f6nnen.
3. Der Bundesrat stellt fest, dass sich die Entwicklung hin zu familienfreundlichen Schulorganisationsformen in letzter Zeit etwas verst\u00e4rkt hat. Vorerst steht die Einf\u00fchrung von Blockzeiten und anderen Massnahmen und weniger die Einf\u00fchrung von eigentlichen Tagesschulen im Vordergrund.
4. Die verfassungsm\u00e4ssige Aufgabenteilung zwischen dem Bund und den Kantonen im Bildungswesen (Art. 62ff. BV) gibt dem Bund keine M\u00f6glichkeit, hier direkt regelnd oder f\u00f6rdernd aktiv zu werden. Gefordert sind also in erster Linie die Kantone. Demgegen\u00fcber gibt Artikel\u00a0116 Absatz\u00a02 der Bundesverfassung dem Bund eine Unterst\u00fctzungskompetenz im Bereich der familienerg\u00e4nzenden Kinderbetreuung. Diese Kompetenz nimmt der Bund mit dem Bundesgesetz \u00fcber Finanzhilfen f\u00fcr familienerg\u00e4nzende Kinderbetreuung (SR 861) wahr.
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