Assicurarsi individualmente contro la perdita di salario in caso di malattia \u00e8 diventato, per talune categorie, un lusso che non ci si pu\u00f2 ormai pi\u00f9 permettere.
In considerazione delle sue implicazioni sociali, chiedo al Consiglio federale di adottare gli opportuni provvedimenti amministrativi o legislativi, per evitare che questo tipo di copertura diventi un miraggio irraggiungibile.
","ReasonText":"Non essendoci l'obbligo di contrarre un'assicurazione collettiva di indennit\u00e0 giornaliera contro la perdita di salario in caso di malattia, i dipendenti delle imprese, che si attengono unicamente alle disposizioni del Codice delle obbligazioni, sono indotti a contrarre una simile copertura a titolo individuale.
Lo stesso vale per i lavoratori e le lavoratrici che, pur essendo occupati in un'impresa sottoposta a una simile copertura assicurativa, vengono licenziati
- dopo il periodo di protezione legale - durante un periodo di inabilit\u00e0. Per evitare di rimanere senza nessuna risorsa, continuano la copertura assicurativa a titolo individuale.
Le condizioni assicurative sono tuttavia proibitive per le categorie di lavoratori maggiormente esposte al rischio di malattia. Ci sono casi, tra i lavoratori pi\u00f9 anziani, dove il premio assicurativo si avvicina a 2000 franchi mensili. Si tratta visibilmente di una situazione assurda e socialmente inaccettabile, che pregiudica la posizione di persone gi\u00e0 penalizzate da una condizione di inabilit\u00e0.
Chiedo perci\u00f2 che il Consiglio federale, dopo adeguato approfondimento di questa distorsione, elabori le opportune modifiche amministrative o legislative.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La stipulazione di un'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera \u00e8 retta dalla legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal; RS 832.10) o dalla legge federale sul contratto d'assicurazione (LCA; RS 221.229.1). Mentre nell'assicurazione retta dal diritto privato (LCA) i premi possono essere fissati in funzione del rischio, in quella retta dal diritto sociale (LAMal) l'ammontare dei premi \u00e8 calcolato in base all'et\u00e0 effettiva e non all'et\u00e0 di entrata. Tuttavia, in entrambi i casi, i premi delle assicurazioni individuali sono generalmente pi\u00f9 elevati di quelli di un'assicurazione collettiva. Questo perch\u00e9 gli assicurati che vengono licenziati - ad esempio dopo una lunga malattia - possono passare all'assicurazione individuale. Di conseguenza, all'assicurazione collettiva (dove spesso non vengono definite classi d'et\u00e0) restano affiliati soprattutto i lavoratori sani e gli assicurati con incapacit\u00e0 lavorativa di breve durata. Il passaggio dall'assicurazione collettiva a quella individuale pu\u00f2 comportare un aumento sensibile dei premi per gli assicurati pi\u00f9 anziani. Per molti mantenere la copertura assicurativa o stipulare un nuovo contratto assicurativo individuale rappresenta un onere finanziario eccessivo.
Il Consiglio federale \u00e8 consapevole che l'attuale sistema di assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera presenta lacune. Nella sua risposta al postulato 04.3000 della CSSS-N (Lacune e incoerenze della LAMal in materia d'indennit\u00e0 giornaliera) si \u00e8 detto disposto a valutare l'attuale disciplinamento dell'assicurazione indennit\u00e0 giornaliera nella LAMal e le carenze riscontrate nella prassi delle assicurazioni private.
La valutazione permetter\u00e0 di accertare se sono necessari adeguamenti legislativi. In tal caso, il Consiglio federale sottoporr\u00e0 al Parlamento le relative proposte.
Il Consiglio federale intende aspettare i risultati della valutazione prima di prendere provvedimenti che vanno nel senso di quanto proposto dall'autore della mozione. Tuttavia, \u00e8 del parere che il riesame dell'assicurazione d'indennit\u00e0 giornaliera non \u00e8 prioritario visto che \u00e8 in corso la revisione dell'assicurazione obbligatoria delle cure.
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