La legge sulle indennit\u00e0 parlamentari (LI) cos\u00ec come altri atti legislativi corrispondenti devono essere adattati in modo che i membri del Parlamento ricevano le loro diarie, conformemente all'articolo 3 LI, soltanto se l'ultimo conto di Stato \u00e8 stato pareggiato e chiuso senza un ulteriore indebitamento. Le altre rimunerazioni dei parlamentari (spese generali, ecc.) non sono contemplate in questa mozione.
Nella votazione del dicembre 2001 il popolo ha approvato il cosiddetto freno all'indebitamento con oltre l'80 per cento dei voti. Con questa decisione il popolo credeva di avere finalmente trovato un modo per frenare lo sviluppo dell'indebitamento della Confederazione. Ma il popolo \u00e8 stato nuovamente deluso, poich\u00e9 il freno all'indebitamento non ha avuto l'effetto desiderato, ma se ne \u00e8 perfino abusato per far salire le spese alle stelle. Si devono quindi cercare metodi pi\u00f9 rigorosi per obbligare il Parlamento ad adempiere la volont\u00e0 del popolo: privare i parlamentari delle diarie nell'anno che segue ogni bilancio negativo sarebbe un modo efficace e al tempo stesso economico per disciplinare i deputati, un modo che funzionerebbe sicuramente meglio di qualsiasi freno all'indebitamento. Non \u00e8 ammissibile che i contribuenti svizzeri debbano continuare ad accettare che i deficit odierni diventino i debiti delle future generazioni.
Le diarie delle sedute di commissione e delle sessioni costituiscono una parte importante dell'indennit\u00e0 di un consigliere. Nel 2004 i consiglieri hanno ricevuto in media circa 71 000 franchi di indennit\u00e0 a carattere di reddito imponibile, di cui circa la met\u00e0 sotto forma di diarie.
Per molti consiglieri le indennit\u00e0 giornaliere costituiscono una parte importante del loro reddito. Un'inchiesta dell'Eco Diagnostic del 2001 ha mostrato che poco meno della met\u00e0 dei consiglieri ha dovuto ridurre le attivit\u00e0 lavorative a causa del mandato parlamentare e subire le conseguenti perdite finanziarie. Ricordiamo a tal proposito anche che dopo l'ultimo cambiamento di legislatura sei consiglieri non pi\u00f9 rieletti hanno chiesto le prestazioni di aiuto transitorio previste dalla legge sulle indennit\u00e0 parlamentari, poich\u00e9 i loro mezzi finanziari (reddito proveniente dall'attivit\u00e0 lavorativa e sostanza) non erano pi\u00f9 sufficienti. In caso di soppressione delle diarie vi \u00e8 il rischio che i cittadini con risorse finanziarie deboli non possano pi\u00f9 candidarsi per un mandato parlamentare: un tale effetto \u00e8 contrario ai principi democratici.
Un indennizzo adeguato dell'attivit\u00e0 parlamentare contribuisce a garantire l'oggettivit\u00e0 e l'indipendenza dei membri del Parlamento rispetto agli interessi economici e privati. D'altronde \u00e8 tutt'altro che certo che il \"cambiamento di atteggiamento\" perseguito con la mozione possa essere ottenuto esercitando pressioni finanziarie sui parlamentari.
Il freno all'indebitamento ha sicuramente un effetto frenante, anche se mancano al momento analisi dettagliate in merito. Occorre tenere presente inoltre che il referendum \u00e8 sempre possibile contro le leggi che hanno ripercussioni finanziarie; in taluni casi questo strumento \u00e8 d'altronde gi\u00e0 stato usato.
Infine ricordiamo che nella corrente legislatura i membri del Parlamento hanno gi\u00e0 contribuito agli sforzi della Confederazione in materia di risparmio riducendo di 3000 franchi la loro indennit\u00e0 annuale.