Der Bundesrat wird gebeten, zus\u00e4tzlich zum \"Bruttoinlandprodukt\" (BIP) als Mass f\u00fcr die Wirtschaftsleistung unseres Landes f\u00fcr die Schweiz die Nachhaltigkeit der Wirtschaftsentwicklung zu messen und regelm\u00e4ssig zu ver\u00f6ffentlichen. Als Messinstrument k\u00f6nnte der von der OECD empfohlene Simplified Index of Sustainable Economic Welfare (Sisew) dienen.
","ReasonText":"Das BIP ist ein weltweit anerkannter Indikator, um die Wirtschaftsleistung (das Total der produzierten Waren und Dienstleistungen) zu erfassen und international zu vergleichen. Wirtschaftliches Wachstum wird in einer positiven Entwicklung des BIP abgebildet. Gem\u00e4ss dieser Logik der Wirtschaftsleistung werden auch wirtschaftliche Leistungen, die z. B. f\u00fcr die Umwelt Kosten verursachen, einzig als positive Leistungen erfasst.
Neben diesem rein wirtschaftlichen Indikator besteht seit langer Zeit das Bed\u00fcrfnis, die Entwicklung der Wohlfahrt in einem umfassenderen Sinn beobachten, messen und vergleichen zu k\u00f6nnen. 1989 wurde zu diesem Zweck der Index of Sustainable Economic Welfare (Isew) entwickelt, der neben den wirtschaftlichen Leistungen auch nichtmonet\u00e4re Leistungen sowie Kosten, z. B. f\u00fcr die Umwelt, erfasst. F\u00fcr sehr viele industrialisierte L\u00e4nder wie Frankreich, Italien, Deutschland, die Niederlande, die USA, wurden mittlerweile solche Isew-Kurven errechnet.
Der Isew, der 30 Faktoren ber\u00fccksichtigt, wurde mittlerweile zu einem Sisew mit 12 Faktoren vereinfacht.
F\u00fcr die Weiterentwicklung einer Politik der nachhaltigen Entwicklung w\u00e4re deshalb ein solches Indikatorensystem ebenfalls sehr dienlich.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat anerkennt die Bedeutung der in diesem Postulat aufgeworfenen Fragen. In diesem Themenbereich werden bereits seit einigen Jahren Arbeiten durchgef\u00fchrt:
1. Indikatoren der Nachhaltigen Entwicklung
In seiner \"Strategie Nachhaltige Entwicklung 2002\" sieht der Bundesrat die Schaffung eines Systems von Indikatoren zur Evaluation der Nachhaltigen Entwicklung in den drei Dimensionen \"Soziales, Wirtschaft und Umwelt\" vor. Die Bev\u00f6lkerung und die politischen Entscheidungstr\u00e4ger sollen dar\u00fcber informiert werden (Massnahme 21). Dieses System von Indikatoren ist unter dem Titel Monet (Monitoring der Nachhaltigen Entwicklung) seit November 2003 operationell. Es steht auf dem Statistikportal des Bundesamtes f\u00fcr Statistik online zur Verf\u00fcgung, wird laufend aktualisiert und vervollst\u00e4ndigt und dient breiten Kreisen als Referenzrahmen.
2. \u00d6kologische Gesamtrechnung
Im Jahre 2000 sprach sich der Bundesrat in seinem Bericht \"Stand der Umsetzung der Strategie zur nachhaltigen Entwicklung in der Schweiz\" f\u00fcr die Notwendigkeit aus, die Erstellung einer \u00f6kologischen Gesamtrechnung voranzutreiben. Die Schweiz hat sich in \u00dcbereinstimmung mit der internationalen Praxis f\u00fcr die Einrichtung von Umweltsatellitenkonten entschieden, die die physischen und monet\u00e4ren Daten einbeziehen. Auf die Berechnung eines \"gr\u00fcnen Bruttoinlandproduktes\" im Rahmen der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung wird verzichtet. Diese Satellitenkonten werden schrittweise aufgebaut - insbesondere im Rahmen der Statistik der Umweltschutzausgaben und der Analyse der Materialfl\u00fcsse. Diese Konten liefern im \u00dcbrigen Informationen f\u00fcr einen Teil der Indikatoren des Systems Monet.
3. Arbeiten zu einem weltweit verwendeten Nachhaltigkeitsindikator
Ein von der Europ\u00e4ischen Umweltagentur auf der Basis von Uno-Daten f\u00fcr Europa geplanter Nachhaltigkeitsindikator (sogenannter \u00f6kologischer Fussabdruck) f\u00fcr das Jahr 2006 wird f\u00fcr die Schweiz mit den Daten der amtlichen Statistik methodisch \u00fcberpr\u00fcft. Eine entsprechende Publikation ist vorgesehen.
Das im Postulat erw\u00e4hnte Messinstrument \"Simplified Index of Sustainable Economic Welfare\" ist mit grossen methodischen Schwierigkeiten verbunden. Methodische Probleme gibt es z. B. bei der Monetarisierung der Umweltsch\u00e4den, der Gewichtung der Indexglieder, aber auch bei der Datenverf\u00fcgbarkeit. F\u00fcr die Erhebung der f\u00fcr diese Indizes erforderlichen Daten m\u00fcssten erhebliche zus\u00e4tzliche finanzielle Mittel bereitgestellt werden. Zudem sind internationale Vergleiche angesichts fehlender einheitlicher und von internationalen Instanzen anerkannten Methoden unm\u00f6glich.
Unter Ber\u00fccksichtigung der methodischen Schwierigkeiten bei der Entwicklung von weiteren, international vergleichbaren Messinstrumenten, der beschr\u00e4nkten finanziellen Mittel und der bedeutenden Fortschritte, die im Bereich der Indikatoren der nachhaltigen Entwicklung und der Satellitenkonten erzielt wurden, schl\u00e4gt der Bundesrat die Ablehnung des Postulates vor.
Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.","FederalCouncilProposal":20,"FederalCouncilProposalText":"Der Bundesrat beantragt die Ablehnung des Postulates.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1132704000000)\/","SubmittedBy":"Rey Jean-No\u00ebl","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1237507200000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Departement des Innern","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EDI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"15","Category":null,"Modified":"\/Date(1763111202840)\/","SubmissionDate":"\/Date(1128643200000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":4709,"SubmissionLegislativePeriod":47,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Wirtschaft"}}