Le 16 novembre 2005, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a nomm\u00e9 Madame Ursula Renold, alors directrice adjointe \u00e0 l'OFFT, au poste de directrice de l'office. Cette nomination m'incite \u00e0 poser les questions suivantes\u00a0:
1. Pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a-t-il attendu si longtemps pour promouvoir la directrice adjointe de l'office - son pr\u00e9d\u00e9cesseur avait pourtant annonc\u00e9 sa d\u00e9mission le 9 mai 2005\u00a0? Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e9tait-il r\u00e9ticent \u00e0 l'id\u00e9e de nommer Madame Renold\u00a0?
2. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est-il conscient du fait que Madame Renold, en tant qu'ancienne directrice adjointe, est en grande partie responsable du degr\u00e9 d'insatisfaction exceptionnellement \u00e9lev\u00e9 - m\u00eame \u00e0 l'\u00e9chelle de l'administration f\u00e9d\u00e9rale - qui a \u00e9t\u00e9 relev\u00e9 \u00e0 l'OFFT\u00a0?
3. Pourquoi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a-t-il pass\u00e9 outre aux recommandations de la Commission de gestion qui, sur la base des enqu\u00eates r\u00e9alis\u00e9es au sein de l'office, avait express\u00e9ment d\u00e9conseill\u00e9 la nomination de Madame Renold\u00a0?
4. Le nombre d'apprentis employ\u00e9s dans la branche commerciale est en forte r\u00e9gression. La r\u00e9forme de la formation commerciale de base est consid\u00e9r\u00e9e comme un \u00e9chec dans les entreprises, \u00e9tant donn\u00e9 que ces derni\u00e8res manquent totalement d'incitations pour cr\u00e9er des places d'apprentissage. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est-il conscient du fait qu'il a promu, en la personne de Madame Renold, la principale responsable de l'\u00e9chec manifeste de cette r\u00e9forme\u00a0?
5. Comment le Conseil f\u00e9d\u00e9ral peut-il justifier une telle nomination \u00e0 la t\u00eate d'un office crucial pour les entreprises, et notamment pour les PME\u00a0?
6. Pourquoi, en rapport avec la promotion de Madame Renold, Monsieur Johannes Kaufmann, qui \u00e9tait tr\u00e8s appr\u00e9ci\u00e9 des milieux les plus divers, a-t-il \u00e9t\u00e9 d\u00e9mis de ses fonctions alors qu'il \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme une des personnes les plus comp\u00e9tentes de l'office\u00a0? Son successeur dispose-t-il de qualifications un tant soit peu \u00e9quivalentes, hormis son appartenance au bon parti\u00a0?
7. Que compte entreprendre le Conseil f\u00e9d\u00e9ral pour \u00e9viter dor\u00e9navant des d\u00e9cisions aussi contestables dans le domaine de la politique du personnel\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a nomm\u00e9 Ursula Renold \u00e0 la t\u00eate de l'OFFT sur proposition du DFE. Cette nomination a \u00e9t\u00e9 le fruit d'une proc\u00e9dure de s\u00e9lection men\u00e9e soigneusement, avec une mise au concours ordinaire du poste, de nombreux entretiens avec les candidats et candidates ainsi que les partenaires et les clients de l'OFFT et, pour finir, une proc\u00e9dure d'\u00e9valuation des derniers candidats en lice. Selon le Conseil f\u00e9d\u00e9ral, c'est la candidature d'Ursula Renold qui r\u00e9pondait le mieux aux exigences du poste de directeur de l'OFFT.
2. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n'a pas connaissance du fait que la personne d'Ursula Renold ait \u00e9t\u00e9 la cause d'une insatisfaction particuli\u00e8rement marqu\u00e9e \u00e0 l'OFFT. Madame Renold a dirig\u00e9 cet office depuis juillet 2005, dans un premier temps \u00e0 titre int\u00e9rimaire, avant d'\u00eatre nomm\u00e9e d\u00e9finitivement en novembre de l'ann\u00e9e pass\u00e9e, et l'enqu\u00eate r\u00e9alis\u00e9e en 2005 aupr\u00e8s du personnel de la Conf\u00e9d\u00e9ration a pr\u00e9sent\u00e9, en ce qui concerne l'OFFT, des valeurs plus \u00e9lev\u00e9es que l'ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Contrairement \u00e0 la tendance g\u00e9n\u00e9rale de l'administration f\u00e9d\u00e9rale, les valeurs ont progress\u00e9, \u00e0 l'OFFT, pour 13 indicateurs sur 14 par rapport \u00e0 2004.
3. Le choix du personnel de l'administration f\u00e9d\u00e9rale appartient au Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Ce dernier n'avait pas connaissance de recommandations de la Commission de gestion \u00e0 ce propos.
4. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral juge positive la r\u00e9forme de la formation commerciale. Il renvoie \u00e0 ses r\u00e9ponses \u00e0 diff\u00e9rentes interventions parlementaires sur le sujet (04.3355, 05.3236, 05.5168, 05.3501). La r\u00e9forme comprend de nombreuses innovations adopt\u00e9es \u00e0 la demande des milieux \u00e9conomiques. Il est de notori\u00e9t\u00e9 publique que son introduction au plan suisse a pos\u00e9 quelques probl\u00e8mes dans la mise en oeuvre, ici ou l\u00e0, comme c'est toujours le cas pour une nouveaut\u00e9 qui touche un grand nombre de personnes (environ 100 000). Une task force mise en place par l'OFFT a \u00e9valu\u00e9 des possibilit\u00e9s d'am\u00e9lioration, qui seront r\u00e9alis\u00e9es aussi vite que possible.
5. La nouvelle directrice de l'OFFT jouit d'une grande consid\u00e9ration dans les milieux de l'\u00e9conomie et aupr\u00e8s des cantons, les partenaires centraux de cet office\u00a0: le chef de d\u00e9partement responsable a pu s'en convaincre personnellement et \u00e0 de nombreuses reprises lors de la proc\u00e9dure de s\u00e9lection des candidats. En outre, Ursula Renold a d\u00e9montr\u00e9, au cours de la p\u00e9riode de cinq mois pendant laquelle elle a occup\u00e9 la direction de l'OFFT \u00e0 titre int\u00e9rimaire, qu'elle \u00e9tait capable de conduire les affaires de mani\u00e8re comp\u00e9tente et en concertation avec les milieux \u00e9conomiques et les PME concern\u00e9es.
6. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral voulait que le poste de suppl\u00e9ant de la directrice soit occup\u00e9 par une personne ext\u00e9rieure \u00e0 la direction de l'OFFT. Christoph Caviezel, le nouveau directeur suppl\u00e9ant et responsable du centre de prestations \"Promotion de l'innovation CTI\", b\u00e9n\u00e9ficie d'une grande exp\u00e9rience dans l'\u00e9conomie priv\u00e9e. Il a notamment travaill\u00e9 pour de grandes entreprises actives dans le domaine de l'innovation. De plus, il dispose d'une solide exp\u00e9rience en mati\u00e8re de conception et de direction de projets, de communication ainsi que de comp\u00e9tences de chef et de n\u00e9gociateur. Ce sont des qualit\u00e9s essentielles pour remplir \u00e0 satisfaction le cahier des charges de responsable du centre de prestations \"Promotion de l'innovation CTI\".
7. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n'a aucune raison de remettre en question les proc\u00e9dures prescrites par la loi en mati\u00e8re de choix du personnel.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1140566400000)\/","SubmittedBy":"Mathys Hans Ulrich","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1143198646600)\/","ResponsibleDepartment":8,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'\u00e9conomie, de la formation et de la recherche","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DEFR","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"4","Category":null,"Modified":"\/Date(1779235806833)\/","SubmissionDate":"\/Date(1133913600000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4710,"SubmissionLegislativePeriod":47,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Politique d'Etat"}}