In virt\u00f9 dell'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e dell'articolo 107 della legge sul Parlamento presento la seguente iniziativa parlamentare:
Le disposizioni del titolo ottavo del Codice delle obbligazioni (CO) devono essere modificate come segue:
- per le spese accessorie percepite in base a un conteggio, il locatore \u00e8 tenuto a redigerne uno almeno una volta all'anno e sottoporlo al conduttore.
- Le spese accessorie percepite a posteriori in base a un conteggio possono eccedere del 20 per cento gli acconti previsti soltanto se le spese supplementari sono dovute a un rincaro dimostrato o a un maggiore consumo.
- Il locatore perde il diritto di percepire le spese accessorie a posteriori in base a un conteggio se non fa valere detto diritto entro un anno dalla data stabilita per la fissazione del conteggio.
","ReasonText":"In questi ultimi anni le spese accessorie percepite a posteriori sono fortemente aumentate per le economie domestiche dei conduttori. Non \u00e8 raro che ai conduttori siano chieste cifre che superano di molto gli acconti versati per le spese accessorie. La conseguenza \u00e8 che spesso la pigione da pagare \u00e8 sostanzialmente pi\u00f9 elevata rispetto a quella pattuita in precedenza. Tali pagamenti a posteriori mettono in difficolt\u00e0 molti conduttori, senza contare che questi ultimi non avrebbero concluso il contratto di locazione se ne avessero conosciuto esattamente l'importo effettivo.
Dal canto suo, il locatore conosce l'entit\u00e0 delle spese accessorie al momento della conclusione del contratto. \u00c8 pertanto necessario stabilire un massimale per le spese accessorie percepite a posteriori, eccettuati naturalmente i casi in cui vi \u00e8 un rincaro dimostrabile (p. es. dell'olio da riscaldamento).
Anche il termine di prescrizione di cinque anni per le spese accessorie \u00e8 problematico. Infatti, bench\u00e9 il locatore sia tenuto a presentare un conteggio annuale, non \u00e8 raro che quest'ultimo sia stilato soltanto poco tempo prima del termine quinquennale di prescrizione. In tal modo il conduttore pu\u00f2 vedersi chiedere in una sola volta le spese accessorie di un periodo che pu\u00f2 arrivare sino a cinque anni. Anche in questo caso possono sorgere difficolt\u00e0 economiche per i conduttori. Il problema \u00e8 serio poich\u00e9 alla riscossione di tali spese si applica l'articolo 257d CO. Il locatore pu\u00f2 dunque reclamare il versamento della somma dovuta minacciando la rescissione del contratto di locazione entro 30 giorni.
Il diritto svizzero delle obbligazioni, per garantire la certezza del diritto in caso di disdetta abusiva di un contratto di lavoro, prevede per esempio un termine di perenzione di 180 giorni per far valere il diritto all'indennit\u00e0 del lavoratore. Questa certezza del diritto dovrebbe a maggior ragione valere anche per i conduttori.
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