Le 12 d\u00e9cembre 2004 a marqu\u00e9 le coup d'envoi de \"Rail 2000\" en Suisse. Pour les voyageurs, il se concr\u00e9tise par des transports plus fr\u00e9quents, plus rapides, plus directs et plus confortables. Sur de nombreuses lignes, le nouvel horaire s'est traduit par des temps de parcours r\u00e9duits de l'ordre de 10 \u00e0 45 minutes, ce qui est \u00e0 l'honneur des CFF. Une liaison ne b\u00e9n\u00e9ficie toutefois pas de ces am\u00e9liorations, \u00e0 savoir le parcours Jura-Bienne-Berne. En effet, en raison de mauvaises correspondances \u00e0 Bienne, le temps de parcours entre Del\u00e9mont et Berne s'est allong\u00e9 de plusieurs minutes. Certes, des trains suppl\u00e9mentaires ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9s \u00e0 la cadence horaire, surtout en d\u00e9but et en fin de journ\u00e9e. Cette nouvelle offre est aussi \u00e0 l'honneur des CFF. Malheureusement, les correspondances \u00e0 destination de Berne ne sont pas assur\u00e9es pour une poign\u00e9e de secondes.
Je pose d\u00e8s lors les questions suivantes au Conseil f\u00e9d\u00e9ral\u00a0:
1. Ne pense-t-il pas que de tels d\u00e9sagr\u00e9ments, qui concernent des dizaines, voire des centaines de voyageurs, nuisent \u00e0 l'image de marque des CFF, et qu'une partie de ces personnes risquent de renoncer au train pour se d\u00e9placer en voiture\u00a0?
2. Alors que des gains de temps parfois tr\u00e8s importants ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s sur d'autres liaisons, notamment entre les plus grandes villes du pays, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n'est-il pas d'avis que les CFF devraient cesser de consid\u00e9rer les Jurassiens, les Jurassiens bernois et les Soleurois comme des clients de seconde zone\u00a0?
3. Par ailleurs, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n'est-il pas d'avis que la r\u00e9duction des temps de parcours se justifie d'autant plus pour la client\u00e8le des r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques tributaires de d\u00e9placements quotidiens ou r\u00e9guliers pour acc\u00e9der \u00e0 leur lieu de travail ou \u00e0 des services non disponibles dans leur r\u00e9gion\u00a0?
4. Enfin - et tout en connaissant les comp\u00e9tences respectives des uns et des autres -, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est-il dispos\u00e9 \u00e0 intervenir aupr\u00e8s de la direction des CFF pour exiger une am\u00e9lioration rapide de l'offre sur cette liaison, y compris par l'examen d'une liaison directe Del\u00e9mont-Berne desservant la zone industrielle et la p\u00e9riph\u00e9rie sud-est de Bienne\u00a0?
Par souci de transparence, l'auteur de la pr\u00e9sente question tient encore \u00e0 pr\u00e9ciser qu'il est un usager r\u00e9gulier de la liaison ferroviaire Del\u00e9mont-Bienne-Berne.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Il est vrai que l'horaire mis en service en d\u00e9cembre 2004 avec l'introduction de la premi\u00e8re phase de \"Rail 2000\" est susceptible d'am\u00e9lioration. Il est vrai \u00e9galement que nombre d'usagers consid\u00e8rent que les correspondances en gare de Bienne entre les RE et le S3 sont tr\u00e8s courtes. Il convient donc effectivement de r\u00e9gler la question de la correspondance \u00e0 Bienne.
Pour l'heure n\u00e9anmoins, le d\u00e9veloppement r\u00e9jouissant des transports collectifs dans la r\u00e9gion de Del\u00e9mont d\u00e9montre clairement que les mesures prises entre la Conf\u00e9d\u00e9ration, le canton du Jura et les CFF pour permettre de remodeler l'offre du trafic r\u00e9gional sur l'axe Bienne-Del\u00e9mont-Porrentruy d\u00e8s l'introduction de la premi\u00e8re \u00e9tape de \"Rail 2000\" ont port\u00e9 leurs fruits. L'axe Del\u00e9mont-Bienne a notamment b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d'une am\u00e9lioration de l'offre avec un plus grand confort gr\u00e2ce \u00e0 l'emploi de trains pendulaires ICN et une extension de l'offre pendant les heures de pointe.
2./3. L'objectif n'est pas uniquement de mettre en place des liaisons efficaces entre Berne et les r\u00e9gions p\u00e9riph\u00e9riques, mais surtout entre ces r\u00e9gions dites p\u00e9riph\u00e9riques et les bassins d'emplois que constituent les grandes agglom\u00e9rations du pays. Dans ce sens, le canton du Jura a d\u00e9velopp\u00e9 efficacement ses liaisons en direction de l'agglom\u00e9ration b\u00e2loise. En outre, l'enveloppe financi\u00e8re mise \u00e0 la disposition du canton du Jura pour financer le trafic r\u00e9gional a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement augment\u00e9e, et ce pr\u00e9cis\u00e9ment dans le but de maintenir la fonctionnalit\u00e9 du noeud de Del\u00e9mont.
4. La liaison directe entre Del\u00e9mont et Berne fait partie du trafic longue distance qui est g\u00e9r\u00e9 selon les crit\u00e8res de l'\u00e9conomie d'entreprise. Pour les lignes \u00e0 fort trafic, les CFF peuvent \u00e9toffer l'horaire de cadence \u00e0 leur gr\u00e9. Malgr\u00e9 son pouvoir d'intervention fort restreint dans l'offre du trafic national sur de longues distances, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral s'engage constamment pour permettre l'am\u00e9lioration des relations ferroviaires et pour pratiquer une politique des transports qui vise le d\u00e9veloppement de la mobilit\u00e9 de l'ensemble de la population du pays.
Toutefois, il convient dans cette mati\u00e8re de ne pas perdre de vue la question des finances f\u00e9d\u00e9rales, dont l'assainissement influence \u00e9galement la politique de transports.
R\u00e9ponse du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.","FederalCouncilProposal":8,"FederalCouncilProposalText":null,"FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1157500800000)\/","SubmittedBy":"Rennwald Jean-Claude","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquid\u00e9","BusinessStatusDate":"\/Date(1157500800000)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"D\u00e9partement de l'environnement, des transports, de l'\u00e9nergie et de la communication","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DETEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"48","Category":null,"Modified":"\/Date(1750803875047)\/","SubmissionDate":"\/Date(1147046400000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Conseil national","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4712,"SubmissionLegislativePeriod":47,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Conseil national","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Transports"}}