I temi ai quali il Consiglio federale accorda una certa priorit\u00e0 sono oggetto di una rapida valutazione appena terminata la procedura di consultazione. Evidentemente questo non \u00e8 il caso per quel che riguarda l'attuazione del protocollo facoltativo alla Convenzione dell'ONU contro la tortura. La procedura di consultazione si \u00e8 conclusa nel dicembre 2005. Il protocollo sar\u00e0 prossimamente ratificato da almeno venti Paesi, ma non dalla Svizzera. Il Consiglio federale ha appena comunicato la sua intenzione di trasmettere al Parlamento, nel corso del 2006, un messaggio in cui proporr\u00e0 sia la ratifica del protocollo facoltativo che le misure di attuazione previste per la Svizzera.
Tenendo conto del periodo di tempo che pu\u00f2 trascorrere fino alla presentazione del messaggio:
1. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a comunicare rapidamente i risultati della procedura di consultazione concernente l'attuazione del protocollo, affinch\u00e9 sia possibile prendere conoscenza il pi\u00f9 presto possibile del parere degli enti pubblici e privati consultati?
2. Il Consiglio federale \u00e8 convinto della necessit\u00e0 di istituire una commissione che disponga dei mezzi che le permettano di svolgere il proprio lavoro, conformemente agli impegni derivanti dalla ratifica del protocollo facoltativo?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Come gi\u00e0 rilevato dal Consiglio federale nelle sue risposte alle interrogazioni M\u00fcller-Hemmi 05.1204 e alla domanda Brunschwig Graf 05.5029, l'attuazione interna del protocollo facoltativo del 18 dicembre 2002 alla Convenzione dell'ONU contro la tortura e altre pene o trattamenti crudeli, inumani o degradanti solleva numerose questioni importanti. Nel corso di quest'anno si prevede di licenziare il messaggio all'attenzione dell'Assemblea federale. Il Consiglio federale non intende pubblicare separatamente i risultati della procedura di consultazione, ma vuole integrarli nel messaggio. In base ai pareri espressi da tutti i cantoni, da 8 partiti politici, da 4 associazioni economiche e da 16 altre organizzazioni (concordati concernenti l'esecuzione delle pene, organizzazioni non governative ecc.), si desume che i cantoni, i partiti (tranne l'UDC) e la maggior parte delle associazioni economiche e delle altre organizzazioni sono favorevoli a una ratifica in tempi brevi e a un'attuazione interna del protocollo facoltativo. Il progetto presentato \u00e8 stato accolto positivamente nei suoi tratti fondamentali. Le critiche hanno riguardato in primo luogo il previsto finanziamento e l'allestimento di un meccanismo nazionale di prevenzione (commissione per la prevenzione della tortura). Numerosi partecipanti alla consultazione hanno inoltre espressamente richiesto che la legge sancisca il diritto incondizionato a un'indennit\u00e0 in favore dei membri della commissione; \u00e8 stata pure pi\u00f9 volte richiesta l'istituzione di un segretariato commissionale permanente. Numerosi partecipanti alla consultazione hanno inoltre formulato proposte volte ad assicurare una maggior indipendenza della commissione per la prevenzione della tortura.
2. Il Consiglio federale \u00e8 sempre intenzionato ad attuare il protocollo facoltativo, conformemente alle direttive da esso previste. Il governo terr\u00e0 in tal senso debitamente conto dei pareri espressi in sede di consultazione.
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