Der Bundesrat wird gebeten, zu folgenden Fragen Stellung zu nehmen:
1. Hat er Kenntnis vom geplanten Kapazit\u00e4tsabbau an der Forschungsanstalt f\u00fcr Wald, Schnee und Landschaft (WSL) im Bereich Waldwirtschaft und Holznutzung?
2. Erachtet er diesen Abbau angesichts der forstpolitisch verfolgten und immer wieder bekr\u00e4ftigten Zielsetzung, die Ressource Wald und Holz besser zu nutzen, als richtig, zielf\u00fchrend und zweckm\u00e4ssig?
3. Erachtet er diese Entwicklung als konform mit dem von der Bundesversammlung erteilten Leistungsauftrag 2004-2007 an den ETH-Bereich?
4. Ist er bereit, im Leistungsauftrag 2008-2011 an den ETH-Bereich die Priorit\u00e4ten an der WSL in Richtung angewandte forstliche Forschung zu verschieben und die notwendigen finanziellen sowie personellen Ressourcen dauerhaft zu sichern?
5. Gedenkt er, beim ETH-Rat in der Angelegenheit zu intervenieren, bevor die Abbaumassnahmen vollzogen sind?
","ReasonText":"Im Zuge einer erneuten Reorganisation der WSL in Birmensdorf sollen massive Kapazit\u00e4ten bei der praxisnahen Waldforschung abgebaut werden. Dies widerspricht der volkswirtschaftlichen Bedeutung des Waldes und des erneuerbaren Rohstoffes Holz. Dieser erneute Abbau reiht sich ein in eine kontinuierliche Gewichtsverschiebung von waldwirtschaftlichen Themenstellungen hin zu \u00f6kologischen, wie in den letzten Jahren festzustellen ist. Dazu wurden auch schon verschiedentlich parlamentarische Vorst\u00f6sse eingereicht und in der Folge beschwichtigende Antworten des Bundesrates abgegeben.
Der R\u00fcckzug der Forschungsanstalt aus praxisorientierten Disziplinen widerspricht den Erkenntnissen aus dem Waldprogramm Schweiz, in dem in einem breit angelegten Evaluationsprozess grosse Defizite bei der Nutzung und Verwertung des Rohstoffs und Energietr\u00e4gers Holz in unserem Lande ausgemacht wurden.
Auch dem Leistungsauftrag des Bundesrates an den ETH-Bereich f\u00fcr die Jahre 2004-2007 (von der Bundesversammlung am 1. Oktober 2003 genehmigt) wird nicht gen\u00fcgend Rechnung getragen. Dort wird verlangt, die Forschungsanstalten h\u00e4tten ihre langfristige themenorientierte Forschung zu verst\u00e4rken und ihre technologischen Kompetenzen auf die Bed\u00fcrfnisse der Praxis auszurichten (Ziel 6!).
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Mit dem Entscheid, den ETH-Bereich mit Leistungsauftrag und Globalbudget zu f\u00fchren, haben Bundesrat und Parlament die Autonomie der Institutionen des ETH-Bereiches entscheidend erh\u00f6ht und insbesondere die operative Einflussnahme der Bundesbeh\u00f6rden auf den ETH-Bereich bewusst beschr\u00e4nkt. Der ETH-Rat bestimmt die Strategie des ETH-Bereiches im Rahmen des Leistungsauftrages (Art. 25 Abs. 1 Bst. a ETH-Gesetz). Ziel 4 des laufenden Leistungsauftrages 2004-2007 verlangt vom ETH-Bereich die Definition und F\u00f6rderung zukunftstr\u00e4chtiger Forschungsgebiete, namentlich in den Fachbereichen Raumordnung, Umwelt, Infrastruktur und Energien. Von den Forschungsanstalten im speziellen fordert Ziel 6 die Verst\u00e4rkung ihrer langfristigen themenorientierten Forschung. Die Verantwortung f\u00fcr die Umsetzung dieser Zielvorgaben liegt beim ETH-Rat.
Vor diesem Hintergrund beantwortet der Bundesrat die einzelnen Fragen wie folgt:
1. Im September 2004 hat der Bundesrat Dr. Jakob Roost als Direktor a.i. berufen mit dem Auftrag, die Forschungsanstalt f\u00fcr Wald, Schnee und Landschaft (WSL) zu restrukturieren. Dieser Prozess ist im Gange. Im Rahmen der Zwischenevaluation des ETH-Bereiches im Sommer 2006 werden der Stand und die Ergebnisse dieser Restrukturierung \u00fcberpr\u00fcft.
2. Der Bundesrat wird sich nach Vorliegen der obgenannten Zwischenevaluation mit den Entwicklungen der Forschungsbereiche befassen. Dabei wird er beim Bereich Holz auch dessen interdisziplin\u00e4ren Charakter ber\u00fccksichtigen. Neben der Forstwirtschaft im engeren Sinne tragen auch die im ETH-Bereich zentralen Bereiche Bauwissenschaft, Raumordnung, Energieforschung und Materialwissenschaft ihren Beitrag zur Weiterentwicklung der Holznutzung bei.
3. Der Bundesrat erachtet die Gesamtheit der Aktivit\u00e4ten des ETH-Bereiches als konform mit dem Leistungsauftrag 2004-2007.
4. Der Bundesrat ist bereit, auf der Basis der Zwischenevaluation die Priorit\u00e4tensetzungen bei den Forschungsbereichen im ETH-Bereich und allf\u00e4llige damit zusammenh\u00e4ngende Auftr\u00e4ge im Hinblick auf den Leistungsauftrag 2008-2011 zu pr\u00fcfen.
5. Der Bundesrat sieht aus obgenannten Gr\u00fcnden keinen Anlass, beim ETH-Rat zu intervenieren.
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