Il Consiglio federale \u00e8 invitato a rispondere alle domande seguenti:
1. \u00c8 al corrente della prevista riduzione delle risorse presso l'Istituto federale di ricerca per la foresta, la neve e il paesaggio (FNP) nel settore economia forestale e sfruttamento del legno?
2. In caso affermativo, ritiene che questo ridimensionamento sia giustificato, opportuno e in sintonia con l'obiettivo perseguito, e pi\u00f9 volte riaffermato, in materia di politica forestale di migliorare lo sfruttamento delle materie prime foresta e legno?
3. Ritiene che la misura prospettata sia conforme al mandato di prestazioni 2004-2007 assegnato dall'Assemblea federale al settore dei PF?
4. \u00c8 disposto a ridefinire nel mandato di prestazioni 2008 a 2011 le priorit\u00e0 delle attivit\u00e0 svolte presso l'FNP accordando maggiore importanza alla ricerca forestale e garantendo sul lungo termine le risorse personali e finanziarie necessarie?
5. \u00c8 intenzionato a intervenire presso il consiglio dei PF prima che le misure di smantellamento presso l'FNP siano attuate?
","ReasonText":"Nell'ambito della riorganizzazione dell'Istituto federale di ricerca per la foresta, la neve e il paesaggio di Birmensdorf (FNP) \u00e8 previsto un drastico ridimensionamento delle risorse nel settore della ricerca forestale applicata. Questo provvedimento \u00e8 in contrasto con il significato economico della foresta e di quella materia prima rinnovabile che \u00e8 il legno. Questo ulteriore smantellamento non \u00e8 che l'ennesima conferma di un progressivo spostamento dell'attenzione avvenuto negli scorsi anni sulle questioni ecologiche a scapito delle problematiche di economia forestale. Su questo tema sono gi\u00e0 stati inoltrati diversi interventi parlamentari ai quali il Consiglio federale si \u00e8 limitato a dare risposte rabbonenti.
Il ridimensionamento delle attivit\u00e0 dell'FNP nelle discipline orientate alla prassi \u00e8 in contrasto con quanto emerso da una valutazione condotta su vasta scala nel quadro del programma forestale svizzero, ossia che nel nostro Paese ci sono notevoli deficit nello sfruttamento e nella valorizzazione del legno quale materia prima e vettore energetico.
Anche il mandato di prestazioni conferito dal Consiglio federale al settore dei PF per gli anni 2004-2007, approvato dall'Assemblea federale il 1\u00b0 ottobre 2003, non \u00e8 sufficientemente tenuto in considerazione. In questo documento si chiede agli istituti di ricerca di rafforzare le attivit\u00e0 di ricerca tematica a lungo termine e di orientare le loro competenze tecnologiche alle esigenze pratiche (cfr. obiettivo 6).
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Con la decisione di gestire il settore dei PF mediante mandato di prestazioni e budget globale, Consiglio federale e Parlamento hanno notevolmente potenziato l'autonomia degli istituti del settore dei PF e, in particolare, ridotto volutamente l'ingerenza delle autorit\u00e0 federali nella gestione operativa del settore dei PF. Spetta al consiglio dei PF definire la strategia del settore dei PF in base al mandato di prestazioni (art. 25 cpv. 1 lett. a legge sui PF). L'obiettivo 4 del mandato di prestazioni 2004-2007 prevede che il settore dei PF definisca e promuova discipline promettenti, in particolare nei settori pianificazione territoriale, ambiente, infrastrutture e energia. L'obiettivo 6 assegna in particolare agli istituti del settore dei PF il compito di potenziare la loro ricerca tematica a lungo termine. La responsabilit\u00e0 per l'attuazione di questi obiettivi incombe al consiglio dei PF.
Alla luce di queste considerazioni il Consiglio federale risponde alle singole domande nel seguente modo:
1. Nel settembre 2004 il Consiglio federale ha nominato Jakob Roost direttore ad interim dell'FNP con l'incarico di ristrutturare l'istituto. Questo processo \u00e8 in corso. Lo stato d'avanzamento e i primi risultati della ristrutturazione saranno esaminati nell'ambito della valutazione intermedia del settore dei PF nell'estate 2006.
2. Il Consiglio federale si occuper\u00e0 dell'orientamento dei settori di ricerca quando saranno disponibili i risultati della valutazione intermedia summenzionata. Nel settore del legno prender\u00e0 anche in considerazione la specificit\u00e0 interdisciplinare di questo ambito di ricerca. Oltre alla silvicoltura in senso stretto, contribuiscono alla valorizzazione del legno come risorsa naturale anche gli altri ambiti del settore dei PF (le scienze delle costruzioni, la pianificazione territoriale, la ricerca energetica e le scienze dei materiali).
3. Il Consiglio federale ritiene che l'insieme delle attivit\u00e0 svolte dal settore dei PF sia conforme al mandato di prestazioni 2004-2007.
4. Il Consiglio federale \u00e8 disposto a esaminare le priorit\u00e0 negli ambiti di ricerca del settore dei PF sulla base della valutazione intermedia e a definire eventuali riorientamenti nel mandato di prestazioni 2008-2011.
5. Per le ragioni summenzionate il Consiglio federale non ritiene vi sia alcuna ragione per intervenire presso il consiglio dei PF.
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