Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di prendere le misure urgenti per fare rispettare nel nostro Paese l'Accordo di libero scambio del 1972 fra la Comunit\u00e0 economica europea e la Svizzera, e di abolire la totalit\u00e0 dei ribassi fiscali concessi alle societ\u00e0 estere che si trasferiscono nel nostro Paese.
","ReasonText":"I ribassi fiscali concessi da numerosi Cantoni (Zugo, Svitto, Obvaldo, Sciaffusa) alle societ\u00e0 estere che vi trasferiscono il loro domicilio senza tuttavia avere attivit\u00e0 reali e significative rovinano l'immagine della Svizzera, aumentano gli squilibri regionali interni e rafforzano il dumping sociale europeo.
Di fatto, questi considerevoli ribassi fiscali costituiscono sussidi occulti a societ\u00e0 private e sono in contraddizione con l'Accordo di libero scambio del 1972 fra l'Unione Europea e la Svizzera.
Nell'ambito di detto accordo, \u00e8 impensabile che, per osservare i propri impegni bilaterali, la Svizzera non possa esercitare alcun influsso sulle scelte fiscali di determinati Cantoni.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le considerazioni formulate dalla Commissione europea relativamente all'imposizione cantonale vertono sulle societ\u00e0 holding, d'amministrazione e miste. Nella fattispecie non si tratta della concessione di ribassi d'imposta da parte di certi Cantoni, bens\u00ec di disposizioni speciali di leggi fiscali cantonali relative al calcolo dell'imposta per persone giuridiche applicate, a determinate condizioni, sulla base dell'articolo 28 capoversi 2-4 della legge federale sull'armonizzazione delle imposte dirette dei Cantoni e dei Comuni (RS 642.14). Si tratta quindi dei citati tre tipi di societ\u00e0, disciplinati in una legge federale, in tutti i Cantoni. La legge federale sull'imposta federale diretta (RS 642.11) non conosce uno status fiscale paragonabile. Dal punto di vista della Svizzera questi tre tipi di societ\u00e0 non rientrano nel campo d'applicazione dell'Accordo di libero scambio del 1972 tra la Comunit\u00e0 economica europea e la Svizzera. Anche nell'ipotesi in cui rientrassero nel suo campo d'applicazione, le disposizioni relative al calcolo dell'imposta non rappresenterebbero aiuti statali ai sensi dell'Accordo di libero scambio. Per questa ragione la Svizzera \u00e8 dell'avviso che non esiste nessuna violazione dell'Accordo di libero scambio tra la Svizzera e la CE.
Nella sua risposta alle riflessioni della commissione della CE, la Svizzera ha dettagliatamente illustrato per scritto la sua posizione. Secondo il Consiglio federale i risultati raggiunti nella seduta della commissione mista sull'accordo di libero scambio Svizzera CE, tenutasi all'inizio di maggio del 2006, hanno rafforzato l'analisi effettuata dalla Svizzera. Per la Svizzera l'atteggiamento della commissione non \u00e8 giuridicamente fondato. In particolare non \u00e8 possibile estendere al rapporto di libero scambio tra la Svizzera e la CE i criteri di concessione degli aiuti statali secondo le modalit\u00e0 in cui risultano dal diritto comunitario e in cui sono applicati nel mercato interno comunitario. Le disposizioni cantonali relative all'imposizione delle imprese sono inoltre applicate a tutti gli attori economici, indipendentemente dalla loro nazionalit\u00e0, dal loro ramo di produzione o dal loro settore economico. Secondo il Consiglio federale non vi \u00e8 dunque n\u00e9 un margine di manovra n\u00e9 la necessit\u00e0 di intervenire per adottare provvedimenti urgenti.
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