Der Bundesrat soll daf\u00fcr sorgen, dass der waldwirtschaftlichen Forschung an der Eidgen\u00f6ssischen Forschungsanstalt f\u00fcr Wald, Schnee und Landschaft (WSL) auch in Zukunft eine zentrale strategische Bedeutung zukommt. Mit der laufenden Restrukturierung an der WSL droht dieser Forschungszweig massiv zur\u00fcckgestutzt zu werden. Der Bundesrat wird beauftragt, durch \u00c4nderungen des Leistungsauftrages 2004-2007 an den ETH-Bereich noch w\u00e4hrend dessen Geltungsdauer entsprechenden Einfluss zu nehmen.
","ReasonText":"Die Antwort des Bundesrates auf meine Interpellation 06.3133 fiel unbefriedigend aus. Materiell ist er kaum auf mein Anliegen eingegangen. Er hat sich mit dem Hinweis begn\u00fcgt, die F\u00fchrungsverantwortung f\u00fcr den ETH-Bereich liege im Rahmen des Leistungsauftrages des Bundesrates beim ETH-Rat.
Die Frage, ob ein Forschungszweig mit einer grossen Tradition und Bedeutung massiv zur\u00fcckgestutzt oder mit ausreichender Ressourcenausstattung weitergef\u00fchrt werden solle, \u00fcbersteigt die Kompetenzen des ETH-Rates. Strategische \u00dcberlegungen mit einer solchen Tragweite geh\u00f6ren auf die Stufe des bundesr\u00e4tlichen Leistungsauftrages.
Der Leistungsauftrag 2004-2007 nimmt wohl in allgemeiner Form die Ausrichtung der Forschungsanstalten im ETH-Bereich auf die Praxisbed\u00fcrfnisse als Zielvorstellung auf (Ziel 6/Unterziel 3). Als entsprechende Indikatoren werden die Zahl der Patente, Lizenzen und Spin-Off-Firmen genannt. Es gibt aber volkswirtschaftlich und gesellschaftlich wichtige Forschungsbereiche, deren tats\u00e4chliche Bedeutung die aufgez\u00e4hlten Indikatoren nicht gerecht werden. Die waldwirtschaftliche Forschung ist ein solcher Bereich. Deren Bedeutung und Erfolg messen sich genauso an der Akzeptanz und am Nutzen der betreffenden Branche und dar\u00fcber hinaus der Wirtschaft und Gesellschaft insgesamt.
Der Bundesrat wird deshalb aufgefordert, noch w\u00e4hrend der Geltungsdauer des Leistungsauftrags 2004-2007 gem\u00e4ss dessen Ziffer 8 die Indikatoren bez\u00fcglich Ziel 6/Unterziel 3 im obengenannten Sinn auszuweiten. Zus\u00e4tzlich soll er mit anderweitigen \u00c4nderungen des Leistungsauftrages daf\u00fcr sorgen, dass die waldwirtschaftliche Forschung ein zentraler Pfeiler der strategischen Ausrichtung und Forschungsaktivit\u00e4ten der WSL bleibt, der mit gen\u00fcgend Ressourcen ausgestattet sein wird. Nur so kann auch in Zukunft ein enger Bezug der WSL zu den Praxisbed\u00fcrfnissen der Schweizer und internationalen Waldwirtschaft gew\u00e4hrleistet werden.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat stimmt dem Motion\u00e4r zu, dass Forschung zum Nutzen der Waldwirtschaft in der Schweiz wichtig ist. Der Wald gilt als Holz-Ressource, Element der Landschaftsgestaltung, Erholungsraum, Wasserspeicher und artenreicher Naturraum, und er sch\u00fctzt an vielen Orten vor Naturgefahren. Innerhalb dieses Gesamtzusammenhangs sind zahlreiche Einzelaspekte zu erforschen, deren Relevanz in der \u00f6konomischen, \u00f6kologischen und gesellschaftlichen Bedeutung des Waldes begr\u00fcndet ist. Diese Forschung muss auch in Zukunft hohe Priorit\u00e4t haben.
Wie in Artikel\u00a03 der Verordnung des ETH-Rates \u00fcber die Forschungsanstalten des ETH-Bereiches (SR 414.161) festgehalten, stellt der Wald ein zentrales Forschungsgebiet der Eidgen\u00f6ssischen Forschungsanstalt f\u00fcr Wald, Schnee und Landschaft (WSL) dar. Der Rohstoff, Baustoff und Energietr\u00e4ger Holz ist indes Gegenstand in Lehre und Forschung des ganzen ETH-Bereiches: Die WSL erforscht die Rohstoffproduktion im \u00d6kosystem Wald (\u00f6kologische und \u00f6konomische Aspekte), das PSI erforscht Aspekte der Biomasse/Energie, die Empa besch\u00e4ftigt sich mit Holz als Werkstoff und Baustoff, und die beiden ETH erforschen Holz als (Verbund-) Baustoff in Konstruktion und Statik (werkstoff\u00fcbergreifend).
Im Leistungsauftrag 2004-2007 des Bundesrates an den ETH-Bereich sind Forschung und Dienstleistungen zur Nutzung der erneuerbaren Ressource Holz nicht explizit aufgef\u00fchrt. Der Bundesrat weist indes darauf hin, dass der ETH-Rat in seiner strategischen Planung im Rahmen der nationalen Schwerpunkte Raumordnung, Infrastruktur und Nachhaltigkeit die Lehre und Forschung im Bereich Holz verankert hat. Entsprechend sieht die Zielvereinbarung 2004-2007 zwischen ETH-Rat und WSL vor, dass die WSL im Handlungsfeld Waldmanagement \"Strategien f\u00fcr ein nachhaltiges Waldmanagement\" entwickelt sowie die Bedeutung des Waldes \"als Rohstoff Holz, als Energietr\u00e4ger und Kohlenstoffspeicher sowie zum Schutz und zur Erholung\" untersucht.
Gem\u00e4ss Artikel\u00a033 des Bundesgesetzes \u00fcber die Eidgen\u00f6ssischen Technischen Hochschulen (SR 414.110) kann der Bundesrat aus wichtigen, nicht voraussehbaren Gr\u00fcnden den Leistungsauftrag w\u00e4hrend der Geltungsdauer \u00e4ndern. Diesen Sachverhalt sieht er im vorliegenden Fall als nicht gegeben. Der Bundesrat erachtet deshalb die Anpassung des Leistungsauftrages 2004-2007 f\u00fcr ein Jahr als nicht opportun. Stattdessen will er dem Anliegen des Motion\u00e4rs Rechnung tragen, indem er beabsichtigt, Forschung zur Ressourcennutzung unter Ber\u00fccksichtigung der Bed\u00fcrfnisse von Wirtschaft und Gesellschaft in den Leistungsauftrag 2008-2011 aufzunehmen und den ETH-Rat dazu anzuhalten, f\u00fcr die Leistungsbeurteilung der Forschungsanstalten Indikatoren zu entwickeln, welche darstellen, ob die Forschungsanstalten in ihrer Ausrichtung den Praxisbed\u00fcrfnissen gerecht werden. Als kurzfristige Massnahme wird der Bundesrat vom ETH-Bereich verlangen, im Rahmen der Rechenschaftsberichte der Jahre 2006 und 2007 ein detailliertes gemeinsames Reporting aller Institutionen zur Waldforschung unter Ber\u00fccksichtigung waldwirtschaftlicher Aspekte vorzulegen.
Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1158883200000)\/","SubmittedBy":"Binder Max","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Erledigt","BusinessStatusDate":"\/Date(1237507200000)\/","ResponsibleDepartment":4,"ResponsibleDepartmentName":"Departement des Innern","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"EDI","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"36","Category":null,"Modified":"\/Date(1690535233763)\/","SubmissionDate":"\/Date(1151020800000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Nationalrat","SubmissionCouncilAbbreviation":"NR","SubmissionSession":4713,"SubmissionLegislativePeriod":47,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Nationalrat","FirstCouncil1Abbreviation":"NR","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Wissenschaft und Forschung"}}