Incarichiamo il Consiglio federale di modificare l'articolo 9 dell'ordinanza del 15 febbraio 2006 sul Foglio ufficiale svizzero di commercio in modo che la versione facente fede sia quella cartacea e non quella elettronica.
","ReasonText":"Secondo l'articolo 11 capoverso 2 dell'ordinanza sul Foglio ufficiale svizzero di commercio (FUSC), il Segretariato di Stato dell'economia tiene un archivio online delle comunicazioni previste dalla legge, dotato di una funzione di ricerca limitata a tre anni al massimo (un anno al massimo per le comunicazioni concernenti i fallimenti di privati). Secondo l'articolo 9, fa fede la versione elettronica.
Le disposizioni previste dai suddetti due articoli della nuova ordinanza hanno una grande rilevata per l'applicazione quotidiana della legislazione in materia di esecuzione e fallimento. In effetti, in seguito a tali disposizioni le parti a un processo che volessero presentare per l'assunzione delle prove la versione facente fede di una pubblicazione del FUSC non potrebbero pi\u00f9 farlo allo scadere del termine di tre anni (o di un anno).
Il testo facente fede deve poter essere accessibile per una durata illimitata e soltanto la versione cartacea del FUSC lo permette.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il nuovo disciplinamento del FUSC, entrato in vigore il 1\u00b0 marzo 2006, permette senz'altro alle parti in causa di presentare, per l'assunzione delle prove, la versione elettronica che fa fede allo scadere del termine di tre anni (o di un anno nell'ambito dei fallimenti di privati) dalla pubblicazione.
- L'archivio online \u00e8 soltanto una delle diverse possibilit\u00e0 di accesso alla pubblicazione elettronica che fa fede. Tale archivio online \u00e8 dotato, a causa dei diritti della personalit\u00e0 degli utenti in questione, di una limitazione della durata dell'accessibilit\u00e0 www.shab.ch.
- La redazione del FUSC ha sempre la possibilit\u00e0 di accordare alle parti in causa anche informazioni relative a comunicazioni che risalgono a pi\u00f9 di uno o tre anni. Nel caso in cui la necessit\u00e0 fosse motivata, tali comunicazioni possono essere trasmesse in forma elettronica alle persone interessate.
- L'Archivio federale ha deciso il 7 giugno 2006 che la Biblioteca nazionale svizzera ha la competenza di assicurare la versione digitale del Foglio ufficiale svizzero di commercio. Nell'ambito del progetto e-Helvetica vengono adempiute le condizioni affinch\u00e9 la versione elettronica del FUSC, come finora \u00e8 stato il caso della versione cartacea, sia disponibile in modo illimitato al pubblico in forma di archivio di lunga durata.
- Tuttavia i cittadini hanno anche la possibilit\u00e0 di ricevere dalla redazione del FUSC le comunicazioni elettroniche facenti fede e munite della firma digitale utilizzando l'abbonamento elettronico e secondo i criteri di selezione auspicati, nonch\u00e9 di conservare personalmente nell'archivio online le comunicazioni elettroniche importanti per un periodo pi\u00f9 lungo rispetto alla durata di accessibilit\u00e0 prevista. Di conseguenza, rispetto a quanto avveniva in precedenza, la parte in causa si trova in una posizione migliore, poich\u00e9 non deve pi\u00f9 raccogliere e archiviare i giornali, ma pu\u00f2 conservare elettronicamente le comunicazioni che ritiene importanti.
- Occorre inoltre menzionare le prestazioni dei servizi che si occupano della diffusione professionale di dati (art. 12 cpv. 3 dell'ordinanza). Questi servizi possono anche abbonarsi per ottenere i dati del FUSC e utilizzarli a scopo commerciale. A tali fornitori professionisti di dati non viene imposta alcuna limitazione di tempo per l'accesso dei loro clienti agli archivi messi a disposizione.
L'accesso, la disponibilit\u00e0 e la ricerca di pubblicazioni del FUSC non sono mai stati cos\u00ec trasparenti e confortevoli per il pubblico e l'amministrazione.
Dal punto di vista del Consiglio federale un adeguamento dell'ordinanza, e in particolare la soppressione del criterio secondo cui fa fede la versione elettronica, non \u00e8 opportuno. L'indispensabilit\u00e0 della versione elettronica, che \u00e8 provvista di una firma elettronica qualificata, \u00e8 attuale, comporta notevoli risparmi per le imprese e nell'amministrazione e corrisponde alla soluzione scelta dal legislatore per la manipolazione dei dati elettronici con l'entrata in vigore della legge sulla firma elettronica, FiEle (RS 943.03). L'impiego della firma elettronica qualificata riconosciuta per il FUSC \u00e8 uno dei primi casi di applicazione in Svizzera e rappresenta un chiaro segnale destinato a favorire ulteriori progetti statali nell'ambito dell'utilizzo di dati elettronici.
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