Das Verh\u00e4ltnis von Kosten zur Zahl der Studierenden an Fachhochschulen besch\u00e4ftigt vorgesetzte Beh\u00f6rden, Fachgremien und Fachhochschulen. Eine neuere Studie kommt zum eher \u00fcberraschenden Befund, dass sich in weiten Teilen der Fachhochschulen nur ein geringer bis mittlerer Einfluss der Zahl der Studierenden auf die Kosten pro Kopf ausmachen l\u00e4sst.
1. Wie beurteilt der Bundesrat den Bericht zur Ermittlung der normalisierten Kosten? Welche Schl\u00fcsse zieht er daraus?
2. Ist er bereit, die Frage nach der n\u00f6tigen Zahl von Studierenden entlang den Erkenntnissen des erw\u00e4hnten Berichtes zu \u00fcberpr\u00fcfen?
3. Inwieweit lassen die Ergebnisse in den Augen des Bundesrates auch Schl\u00fcsse in Bezug auf Masterstudieng\u00e4nge zu?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Unter der Federf\u00fchrung der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) hat eine private Unternehmensberatungsfirma den Bericht \"Ermittlung von normalisierten Kosten pro Studierenden f\u00fcr die Fachbereiche der Diplomstudieng\u00e4nge an Fachhochschulen und f\u00fcr den Fachbereich P\u00e4dagogik\" (Bern, 16. Dezember 2005) verfasst. Es handelt sich um eine Analyse der tats\u00e4chlich angefallenen Betriebskosten der Jahre 2002-2004. Der Befund, dass der Einfluss der Anzahl Studierenden auf die Kosten pro Studierenden geringer ist als angenommen, ist auf den ersten Blick \u00fcberraschend. Das Ergebnis wird aber durch die Nichtber\u00fccksichtigung verschiedener Faktoren relativiert. Namentlich handelt es sich um die Personalkosten (regional unterschiedliche Tarifstrukturen), das Betreuungsverh\u00e4ltnis (Anzahl Studierende pro akademische Kraft) und die Gr\u00f6sse der einzelnen Standorte (Verteilung der Fixkosten auf die einzelnen Studierenden). Die Publikation des Bundesamtes f\u00fcr Statistik \"Finanzen der Fachhochschulen 2005\" (Neuch\u00e2tel 2007) zeigt beispielsweise auf, dass zwischen den Durchschnittskosten je Fachbereich und dem Betreuungsverh\u00e4ltnis ein eindeutiger Zusammenhang bestand: Nimmt die Anzahl der Studierenden pro akademische Kraft (Betreuungsverh\u00e4ltnis) zu, sinken die Kosten pro Studierenden. Auch die zweistufige Ausbildung Bachelor/Master und die damit verbundene Modularisierung der Studieng\u00e4nge braucht eine angemessene Anzahl an Studierenden, damit den Studierenden ein breites, interessantes und praxisbezogenes Ausbildungsangebot zur Verf\u00fcgung gestellt werden kann.
2. Die Studie zeigt, dass f\u00fcr die H\u00f6he der Kosten pro Studierenden nicht allein die Anzahl der Studierenden ausschlaggebend ist. F\u00fcr die Beurteilung, wie hoch die Zahl der Studierenden sein muss, sind, wie bereits erw\u00e4hnt, verschiedene Faktoren einzubeziehen. Der Bundesrat ist \u00fcberzeugt, dass eine effiziente Aufgabenteilung zwischen den Fachhochschulen und die Bildung von Schwerpunkten in Lehre und Forschung zu angemessenen Studierendenzahlen f\u00fchren werden.
3. Die unter Punkt 2 gemachten Ausf\u00fchrungen gelten insbesondere auch f\u00fcr die neu aufzubauenden Masterstudieng\u00e4nge an Fachhochschulen. Das Eidgen\u00f6ssische Volkswirtschaftsdepartement und die EDK haben eine \"Vereinbarung \u00fcber den Aufbau von Masterstudieng\u00e4ngen an Fachhochschulen\" (Fachhochschulmastervereinbarung) getroffen. Diese legt Kriterien f\u00fcr die Einf\u00fchrung der neuen Masterstufe an den Fachhochschulen ab 2008 fest. Bund und Kantone haben sich zum Ziel gesetzt, eine beschr\u00e4nkte Anzahl von qualitativ hochstehenden, praxisorientierten und von den Studierenden nachgefragten Masterstudieng\u00e4ngen anzubieten.
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