Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di effettuare un'analisi costi-benefici relativa all'impiego di cannoni sparaneve nelle stazioni invernali, prendendo in considerazione criteri ecologici, e di proporre delle misure al riguardo. In tale ambito si dovr\u00e0 tenere conto dei piani di ampliamento e degli investimenti previsti in diverse regioni dove si praticano sport invernali.
Il relativo rapporto dovr\u00e0, tra l'altro, contenere informazioni riguardanti:
a. gli investimenti previsti per gli impianti d'innevamento artificiale da parte dei comuni, dei cantoni, della Confederazione e dei privati;
b. le ripercussioni dell'innevamento artificiale, come pure della conseguente utilizzazione delle zone in questione per le attivit\u00e0 del tempo libero, sugli ecosistemi sensibili (consumo di acqua e di energia, problematica della protezione delle paludi, flora e fauna, ecc.);
c. le ripercussioni ambientali dei nuovi additivi impiegati;
d. le ripercussioni sull'agricoltura nelle regioni interessate.
","ReasonText":"Le temperature estremamente miti e le scarse precipitazioni nevose dell'inverno 2006/07 hanno determinato, nelle stazioni invernali, un sempre maggiore ricorso a sistemi artificiali per sopperire alla mancanza di neve naturale, come pure un aumento degli investimenti per l'ampliamento degli impianti d'innevamento artificiale. Gli esperti prevedono che, tra dieci anni, le superfici innevate artificialmente saranno almeno il doppio di quelle odierne. Secondo l'Associazione funivie svizzere, nei prossimi cinque anni saranno necessari investimenti per 800 milioni di franchi.
L'innevamento artificiale richiede un grande consumo di acqua e di energia, con conseguenze estremamente negative sulla biodiversit\u00e0. Uno studio condotto dalla Commissione internazionale per la protezione delle Alpi (CIPRA) rivela che gli almeno 3000 cannoni sparaneve presenti nelle Alpi necessitano, per ogni stagione, di una quantit\u00e0 di energia pressoch\u00e9 uguale a quella consumata da una citt\u00e0 come Basilea nel corso di un anno. La CIPRA ha inoltre calcolato che detti cannoni spruzzano ogni inverno una quantit\u00e0 d'acqua nettamente superiore a quella consumata in un anno dagli oltre 1,3 milioni di abitanti delle dieci principali citt\u00e0 svizzere. Sulle Alpi vengono pertanto create delle serie di bacini artificiali destinati ad alimentare i cannoni sparaneve, e si ricorre inoltre all'impiego di additivi come lo Snomax, che abbassa il punto di congelamento e consente quindi di produrre neve artificiale anche a temperature pi\u00f9 elevate. Le ripercussioni a lungo termine di questa sostanza sono attualmente impossibili da stimare.I cannoni sparaneve non costituiscono quindi una soluzione sostenibile per sopperire alla mancanza di neve. Non risolvono il problema, ma curano soltanto i \"sintomi\" dei cambiamenti climatici.
Secondo i climatologi, il riscaldamento del clima avr\u00e0 delle gravi ripercussioni sugli sport invernali, e il limite della neve, attualmente situato a 1200 metri, si innalzer\u00e0 di diverse centinaia di metri. Pertanto, invece di farsi prendere dal panico e insistere con investimenti ecologicamente ed economicamente insensati per la produzione di neve artificiale, \u00e8 necessario continuare a sviluppare delle strategie turistiche capaci di far fronte alle sfide future. L'obiettivo principale deve infatti essere quello di promuovere, nelle regioni situate a quote troppo basse, attivit\u00e0 turistiche invernali non legate alla presenza di neve e/o di concentrarsi maggiormente sul turismo estivo.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale riconosce che i mutamenti climatici implicano conseguenze rilevanti anche per il turismo invernale. A lungo termine, l'innalzamento del limite della neve render\u00e0 pressoch\u00e9 impossibile gestire in modo redditizio le regioni sciistiche delle Prealpi. Dette ripercussioni diventano ancora pi\u00f9 significative se si considera che l'impiego ottimale dei cannoni sparaneve \u00e8 possibile soltanto a basse temperature. Le regioni interessate devono pertanto adattarsi soprattutto a una minore garanzia di innevamento e diversificare la loro offerta turistica.
Tuttavia, il Consiglio federale respinge la proposta avanzata dal postulato di effettuare, sulla base di criteri ecologici, un'analisi costi-benefici relativa all'impiego di cannoni sparaneve nelle stazioni invernali. Il rilascio dell'autorizzazione per i cannoni sparaneve \u00e8 di competenza dei cantoni. L'impatto ambientale della neve artificiale e degli additivi \u00e8 gi\u00e0 stato oggetto di diverse ricerche scientifiche. Al riguardo, si rimanda anche alle indagini in corso presso l'Istituto federale per lo studio della neve e delle valanghe sulla prassi attualmente in vigore per l'uso di additivi nell'ambito della preparazione delle piste da sci.
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