Rares sont les votations f\u00e9d\u00e9rales qui ne font pas appara\u00eetre des sensibilit\u00e9s diff\u00e9rentes entre la Suisse allemande et la Suisse romande, m\u00eame si celles-ci ne se traduisent pas toujours dans les r\u00e9sultats finaux. Or, les d\u00e9bats politiques organis\u00e9s en Suisse romande confrontent le plus souvent uniquement des politiciens romands et \u00e0 l'inverse rare sont les politiciens romands \u00e0 participer aux d\u00e9bats en Suisse al\u00e9manique ou en Suisse italienne. De plus, encore plus rares sont les t\u00e9l\u00e9spectateurs et t\u00e9l\u00e9spectatrices francophones \u00e0 suivre \"Arena\", tandis que l'on peut supposer que les Al\u00e9maniques et les Tessinois sont peu nombreux \u00e0 suivre \"Infrarouge\", pour ne citer que deux exemples d'\u00e9missions politiques sur les cha\u00eenes publiques.
D\u00e8s lors, j'invite le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e0 faire en sorte que les cha\u00eenes publiques proposent des \u00e9missions politiques bilingues, avec des intervenants des diff\u00e9rentes r\u00e9gions linguistiques de la Suisse et mises \u00e0 disposition du public suisse dans son ensemble. Au minimum, chaque objet de votation f\u00e9d\u00e9rale devrait faire l'objet d'un tel d\u00e9bat.
","ReasonText":"Il y a en Suisse de nombreuses initiatives priv\u00e9es en mati\u00e8re d'\u00e9missions de t\u00e9l\u00e9vision et m\u00eame radiophoniques bilingues, pour la musique, le sport, le divertissement, mais bien peu en ce qui concerne la politique.
Le projet propos\u00e9 ci-dessus, bien que modeste car limit\u00e9 \u00e0 quelques \u00e9missions, pourrait s'inspirer du fonctionnement de la cha\u00eene franco-allemande ARTE. Cr\u00e9\u00e9e en 1992, cette cha\u00eene se donne pour mandat de \"favoriser la compr\u00e9hension et le rapprochement des peuples d'Europe\", en proposant des \u00e9missions sous-titr\u00e9es ou en traduction simultan\u00e9e fran\u00e7ais - allemand. Le m\u00eame but pourrait \u00eatre appliqu\u00e9 dans le contexte suisse, en proposant sur les cha\u00eenes publiques des \u00e9missions accessibles \u00e0 la fois aux publics francophone, germanophone et italophone, \u00e9missions qui feraient intervenir des acteurs et actrices de toutes les r\u00e9gions du pays qui s'exprimeraient dans leur langue maternelle. Cela permettrait certainement une meilleure connaissance, et ainsi une meilleure compr\u00e9hension entre les diff\u00e9rentes parties du pays, renfor\u00e7ant ainsi le lien conf\u00e9d\u00e9ral. Les d\u00e9bats politiques confronteraient des avis tr\u00e8s diversifi\u00e9s et n'en seraient que plus int\u00e9ressants. Chaque intervenant-e s'exprimerait dans sa langue maternelle et pourrait ainsi d\u00e9velopper avec aisance ses id\u00e9es et \u00eatre suivi sans difficult\u00e9 par le public.
Ces \u00e9missions participeraient \u00e9galement \u00e0 la promotion de l'apprentissage des diff\u00e9rentes langues de notre pays.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le mandat de promouvoir les \u00e9changes et la coh\u00e9sion entre les r\u00e9gions nationales, les communaut\u00e9s linguistiques et les cultures est d'une grande importance et figure pour cette raison de mani\u00e8re explicite dans la concession de la SSR. Celle-ci pr\u00e9cise que la SSR doit remplir son mandat en diffusant des programmes de m\u00eame valeur dans toutes les langues officielles.
Les exp\u00e9riences pr\u00e9c\u00e9dentes avec des \u00e9missions multilingues ont donn\u00e9 lieu \u00e0 une certaine retenue. Dans sa concession du 18 novembre 1992, la SSR avait \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9e \u00e0 mettre au point une quatri\u00e8me cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision (S Plus) sous forme multilingue. Cette initiative a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e car elle n'a pas trouv\u00e9 son public, notamment parce que le proc\u00e9d\u00e9 ne r\u00e9pondait pas aux habitudes des t\u00e9l\u00e9spectateurs. De plus, la SSR a propos\u00e9 de 1993 \u00e0 2001 diff\u00e9rentes \u00e9missions (sur SF DRS) avec une traduction simultan\u00e9e fran\u00e7aise, dont des \u00e9missions \u00e0 caract\u00e8re politique. Ce proc\u00e9d\u00e9 devait renforcer la compr\u00e9hension mutuelle entre les r\u00e9gions. D\u00e9but 2002, la traduction simultan\u00e9e a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e en particulier en raison de la charge financi\u00e8re mais aussi de l'audience plus \u00e9troite qu'escompt\u00e9e. Pour mettre en place des \u00e9missions politiques plurilingues, la SSR rappelle que les intervenants devraient correctement ma\u00eetriser plusieurs langues. Il en va de m\u00eame pour le public vis\u00e9. Pour ces raisons, elle a donn\u00e9 sa pr\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la mise en place d'\u00e9missions politiques exprim\u00e9es dans une seule langue, lors desquelles sont invit\u00e9s des politiciens d'une autre r\u00e9gion mais ma\u00eetrisant la langue utilis\u00e9e dans l'\u00e9mission.
Suite \u00e0 ces consid\u00e9rations, la SSR a choisi un autre concept pour r\u00e9aliser son mandat d'int\u00e9gration. Il s'agirait plut\u00f4t d'aborder des th\u00e8mes concernant toute la Suisse dans le cadre d'\u00e9missions r\u00e9dactionnelles \u00e0 caract\u00e8re politique au niveau de chaque r\u00e9gion linguistique. Il serait par ailleurs illusoire de proposer une \u00e9mission politique unique dans toutes les r\u00e9gions linguistiques de Suisse. En effet, l'approche culturelle t\u00e9l\u00e9visuelle, \u00e0 savoir la mani\u00e8re de choisir, d'aborder, de pr\u00e9senter et de produire un th\u00e8me politique, ainsi que les attentes des t\u00e9l\u00e9spectateurs sont diff\u00e9rentes et propres \u00e0 chaque r\u00e9gion. De ce fait, la SSR doit en tenir compte lors de l'\u00e9laboration de ses \u00e9missions r\u00e9dactionnelles et moduler ses produits selon la r\u00e9gion linguistique.
En tenant compte des exp\u00e9riences faites et en respectant l'art.\u00a093, al.\u00a03, de la Constitution f\u00e9d\u00e9rale qui garantit l'autonomie des programmes, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne voit \u00e0 pr\u00e9sent aucune raison de remettre en question fondamentalement le concept choisi par la SSR pour r\u00e9aliser son mandat d'int\u00e9gration, ni de r\u00e9diger des r\u00e8gles de r\u00e9alisation pour chaque \u00e9mission en particulier.
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