Dans le cadre de la course du Lauberhorn de cette ann\u00e9e, de faibles quantit\u00e9s d'adjuvants ont \u00e9t\u00e9 ajout\u00e9es afin de pr\u00e9parer la piste - pour que la course puisse avoir lieu. Cette m\u00e9thode est employ\u00e9e depuis plus de deux d\u00e9cennies dans le monde du ski. Une violente pol\u00e9mique a soudain \u00e9clat\u00e9 autour de ces produits\u00a0; la course du Lauberhorn, mondialement r\u00e9put\u00e9e, a \u00e9t\u00e9 instrumentalis\u00e9e par les milieux \u00e9cologistes de gauche, mais \u00e9galement par l'Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement, dans une optique de politique environnementale.
La course du Lauberhorn, \u00e9v\u00e9nement international, repr\u00e9sente depuis plusieurs d\u00e9cennies un moment fort du ski alpin. Des taux d'audience consid\u00e9rables et des retransmissions mondiales en direct contribuent \u00e0 l'attrait de la montagne, et donc de la Suisse. On ne saurait trouver meilleure publicit\u00e9 \u00e0 si bon march\u00e9 pour le tourisme suisse\u00a0!
Dans ce contexte, je prie le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0:
1. Comment \u00e9value-t-il la port\u00e9e \u00e9conomique et sociale de cet \u00e9v\u00e9nement international qu'est la course du Lauberhorn, pour la Suisse, pour la r\u00e9gion de l'Oberland bernois et pour le sport\u00a0?
2. \u00c0 combien le Conseil f\u00e9d\u00e9ral \u00e9value-t-il l'effet publicitaire de la course du Lauberhorn\u00a0?
3. Est-il conscient du rapport qui existe entre la quantit\u00e9 d'adjuvant employ\u00e9e, soit 1,4 tonne, et la quantit\u00e9 de sel d'\u00e9pandage (m\u00eame composition que l'adjuvant) jet\u00e9e chaque ann\u00e9e sur les routes et les a\u00e9roports suisses\u00a0?
4. Comment \u00e9value-t-il le risque que des fonctionnaires b\u00e9n\u00e9voles renoncent \u00e0 l'avenir \u00e0 organiser des manifestations sportives \u00e0 cause de ces campagnes incendiaires\u00a0?
5. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est-il aussi d'avis que de telles manifestations sportives ne peuvent pas \u00eatre instrumentalis\u00e9es au profit de la politique environnementale\u00a0?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Les grandes manifestations sportives - qu'il s'agisse d'\u00e9v\u00e9nements uniques comme l'UEFA EURO 08 ou de manifestations r\u00e9currentes telles que la course du Lauberhorn - ont des retomb\u00e9es \u00e9conomiques importantes et peuvent contribuer largement \u00e0 profiler un pays et \u00e0 promouvoir son image. Aussi le Conseil f\u00e9d\u00e9ral est-il favorable \u00e0 l'organisation de grandes manifestations sportives en Suisse.
Vu ce qui pr\u00e9c\u00e8de, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral apporte les r\u00e9ponses suivantes aux questions qui lui sont pos\u00e9es\u00a0:
1. Pour les r\u00e9gions touristiques telles que l'Oberland bernois, une manifestation comme la course internationale du Lauberhorn constitue un puissant p\u00f4le d'attraction. Non seulement cette manifestation apporte un gain d'image, mais elle est aussi l'occasion de mettre r\u00e9guli\u00e8rement en chantier de nouveaux projets\u00a0: projets d'infrastructure, projets h\u00f4teliers et autres r\u00e9alisations touristiques. Par ailleurs, sur le plan sportif, la course du Lauberhorn est un rendez-vous cl\u00e9 du cirque blanc, et pour le ski suisse, elle est d'une importance cruciale.
Cette course a fait l'objet en 2002 d'une \u00e9tude d'impact \u00e9conomique, social et \u00e9cologique. Au chapitre de l'\u00e9cologie, on a par exemple calcul\u00e9 la consommation \u00e9nerg\u00e9tique totale par personne (1480 MJ) et la quantit\u00e9 de d\u00e9chets (1,01 kg). Pour la r\u00e9gion, on table sur une cr\u00e9ation de valeur ajout\u00e9e brute de 3,49 millions de francs et sur l'\u00e9quivalent de 44 emplois \u00e0 plein temps. \u00c0 l'\u00e9chelle suisse, la cr\u00e9ation de valeur ajout\u00e9e brute a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9e \u00e0 4,46 millions de francs. Vu l'augmentation du nombre de spectateurs, on peut s'attendre pour 2007 \u00e0 une cr\u00e9ation de valeur encore plus \u00e9lev\u00e9e. Le report ou l'annulation de la course entra\u00eenerait des pertes \u00e9conomiques consid\u00e9rables et serait tr\u00e8s n\u00e9faste en termes d'image.
2. L'impact publicitaire de cette course ne peut pas \u00eatre chiffr\u00e9 en francs. Cependant, elle est un des \u00e9v\u00e9nements sportifs les plus suivis \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision chaque ann\u00e9e. En 1985, la descente avait \u00e9t\u00e9 regard\u00e9e par 1,63 million de t\u00e9l\u00e9spectateurs, soit un des dix taux d'audience les plus \u00e9lev\u00e9s de toute l'histoire de la t\u00e9l\u00e9vision suisse. En 2007, la descente a \u00e9t\u00e9 regard\u00e9e par 1 043 000 t\u00e9l\u00e9spectateurs sur SF2 (part de march\u00e9\u00a0: 79,3\u00a0%) et 1 112 000 t\u00e9l\u00e9spectateurs sur ORF1 (part de march\u00e9\u00a0: 74\u00a0%). Cette course a \u00e9t\u00e9 retransmise en direct ou en diff\u00e9r\u00e9 dans 13 pays, dont le Japon et les \u00c9tats-Unis (+ Eurosport).
3. On estime \u00e0 environ 100 000 tonnes la quantit\u00e9 de sel r\u00e9pandue chaque ann\u00e9e sur les voies de circulation en Suisse. Cela correspond \u00e0 une moyenne de 12 \u00e0 15 grammes par m\u00e8tre carr\u00e9 de route trait\u00e9e.
Divers produits chimiques sont utilis\u00e9s pour pr\u00e9parer la neige. Au Lauberhorn, par exemple, on a recouru \u00e0 du nitrate d'ammonium dans des proportions allant d'une dizaine \u00e0 une cinquantaine de grammes par m\u00e8tre carr\u00e9 selon qu'il s'agissait de la piste de descente ou de la piste de slalom. Le nitrate d'ammonium est un engrais employ\u00e9 dans l'agriculture. Mal utilis\u00e9, il peut porter atteinte \u00e0 l'environnement.
Suite \u00e0 la pol\u00e9mique dans l'opinion publique et dans la presse sur l'utilisation de nitrate d'ammonium au Lauberhorn, l'Office f\u00e9d\u00e9ral de l'environnement (OFEV) a charg\u00e9 l'Institut f\u00e9d\u00e9ral pour l'\u00e9tude de la neige et des avalanches \u00e0 Davos de r\u00e9pondre aux questions suivantes\u00a0: quelle est l'ampleur de l'utilisation de durcisseurs de neige en Suisse\u00a0? Quels en sont les effets et comment, le cas \u00e9ch\u00e9ant, en r\u00e9glementer l'utilisation\u00a0? Les r\u00e9sultats de cette \u00e9tude seront divulgu\u00e9s \u00e0 la fin de cette ann\u00e9e.
4. La course du Lauberhorn a donn\u00e9 lieu \u00e0 3800 journ\u00e9es de b\u00e9n\u00e9volat. Le b\u00e9n\u00e9volat est un des piliers du sport suisse. On y recourt des plus petits clubs jusqu'aux plus grands \u00e9v\u00e9nements sportifs. Beaucoup de soci\u00e9t\u00e9s sportives et d'organisateurs d\u00e9clarent avoir de plus en plus de difficult\u00e9s \u00e0 recruter des responsables b\u00e9n\u00e9voles et des aides b\u00e9n\u00e9voles. Ce n'est pas tant la d\u00e9gradation des conditions-cadre du syst\u00e8me sportif qui explique ce ph\u00e9nom\u00e8ne que les obligations professionnelles des b\u00e9n\u00e9voles eux-m\u00eames, obligations qui tendent \u00e0 devenir de plus en plus lourdes. La promotion du b\u00e9n\u00e9volat est l'un des objectifs du concept de politique sportive du Conseil f\u00e9d\u00e9ral.
5. Les questions de politique environnementale doivent \u00e9galement \u00eatre prises en compte lors de l'organisation de grandes manifestations sportives. Les organisateurs en sont d'ailleurs conscients. La course du Lauberhorn a \u00e9t\u00e9 analys\u00e9e en 2002 selon la m\u00e9thode de la \"sportevent scorecard\". Ce type d'analyse aide \u00e0 appr\u00e9hender les effets \u00e9conomiques, sociaux et \u00e9cologiques des manifestations et \u00e0 prendre des mesures, le cas \u00e9ch\u00e9ant.
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