Kostenlose und \u00f6ffentlich zug\u00e4ngliche Bewegungsangebote f\u00fcr Jugendliche k\u00f6nnen eine wichtige Antwort sein auf Probleme mit Gewalt, Alkohol und Vandalismus.
\"Midnight Basketball\" als Beispiel ist in nur sieben Jahren zu einem der erfolgreichsten neuen Jugendprogramme der Schweiz geworden. Das Projekt, das in Gemeinden an jedem Samstagabend die lokalen Turnhallen \u00f6ffnet, verzeichnete 2006 an 42 Standorten rund 30 000 Besuche und wurde zum Ort der Integration und Sozialisation von jungen Leuten unterschiedlichster Herkunft.
In den D\u00f6rfern werden jede Woche 50 bis 100 Jugendliche erreicht und jeweils von einem Team aus Sozialarbeitenden, Sportleiterinnen und Sportleitern, Freiwilligen aus der Gemeinde und mitarbeitenden Jugendlichen betreut. Regelm\u00e4ssige Besucherinnen und Besucher sind speziell sozial schlechter gestellte Jugendliche, die sich die kommerziellen Angebote wie Kino, Disco oder Bar nicht leisten k\u00f6nnen.
Der Bundesrat ist gebeten, folgende Fragen zu beantworten:
- Erachtet er es ebenfalls als w\u00fcnschenswert, dass die bestehende Sportinfrastruktur m\u00f6glichst oft und breit zug\u00e4nglich gemacht wird?
- Wie kann diese Nutzung und Zug\u00e4nglichkeit k\u00fcnftig verbessert werden?
Z. B. \"Midnight Basketball\":
Die 2006 von der FHNW abgeschlossene qualitative Forschung zur Wirkung von \"Midnight Basketball\" bezeichnet das Angebot als \"alternativlos\". (Forschungsbericht als Download unter www.mb-network.ch)
- Ist er ebenfalls der Meinung, dass solche Projekte - auch hinsichtlich der Ziele seines sportpolitischen Konzeptes - vermehrt angeboten werden sollten?
- Wie kann er unterst\u00fctzend wirken, damit \u00e4hnliche Projekte initiiert und aufgebaut werden?
Die stetig steigende Nachfrage des Projektes darf als Grosserfolg gewertet werden, l\u00e4sst den verantwortlichen F\u00f6rderverein mit seinen bescheidenen Ressourcen aber an Grenzen stossen. Die Finanzierung sichern hier zu 50 Prozent die Gemeinden, zu 20 bis 40 Prozent lokale Organisationen (z. B. Kirchen) und die Kantone. Von Bundesseite engagierte sich bisher die Eidgen\u00f6ssische Kommission f\u00fcr Ausl\u00e4nderfragen (EKA) standortbezogen im Rahmen ihres Schwerpunktprogramms 2004-2007.
- Wie kann der Bund die Umsetzung dieses niederschwelligen Jugendangebotes weiter f\u00f6rdern - nachhaltig statt punktuell?
Speziell sozial stark belastete Gemeinden, in denen solche Angebote eigentlich besonders w\u00fcnschenswert w\u00e4ren, verzichten aktuell aus Spargr\u00fcnden auf eine Umsetzung.
- Wie kann der Bund hier gezielt Unterst\u00fctzung bieten?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Der Bundesrat anerkennt die Bedeutung von regelm\u00e4ssigen Sport- und Bewegungsaktivit\u00e4ten insbesondere f\u00fcr Kinder und Jugendliche. Diese haben neben ihren positiven Auswirkungen auf Gesundheit und Pers\u00f6nlichkeitsentwicklung auch wichtige soziale Effekte. Massnahmen der Freizeitgestaltung im und durch den Sport haben ein betr\u00e4chtliches Integrationspotenzial. Menschen mit vielf\u00e4ltigen Hintergr\u00fcnden und unterschiedlichen St\u00e4rken und Schw\u00e4chen sollen deshalb, zum Nutzen aller, in soziale Netzwerke wie zum Beispiel denjenigen des organisierten Sports eingebunden werden.
Vor diesem Hintergrund beantwortet der Bundesrat die Fragen wie folgt:
1. Die Anliegen der Sport- und Gesundheitsf\u00f6rderung auf der Ebene des Bundes, der Kantone und der Gemeinden sprechen f\u00fcr eine breite Nutzung der bestehenden Sportanlagen. Die \u00f6ffentliche Hand setzt f\u00fcr die Entwicklung der Jugend, die F\u00f6rderung der Volksgesundheit und die Verbesserung der k\u00f6rperlichen Leistungsf\u00e4higkeit erhebliche Mittel ein. Zudem haben die Kantone gem\u00e4ss Artikel\u00a012 Absatz\u00a01 des Bundesgesetzes \u00fcber die F\u00f6rderung von Turnen und Sport (SR 415.0) daf\u00fcr zu sorgen, \"dass die Schulen \u00fcber die f\u00fcr Turnen und Sport notwendigen Anlagen und Einrichtungen verf\u00fcgen. Diese sollen auch Jugend und Sport und den Organisationen des Jugend- und Erwachsenensports zur Verf\u00fcgung stehen.\" Ebenso ist aus volkswirtschaftlicher Sicht eine optimale Auslastung von Sportanlagen, auch ausserhalb des obligatorischen Sportunterrichts, zu bef\u00fcrworten.
2. Nutzung und Zug\u00e4nglichkeit der Sportinfrastruktur liegen in der Kompetenz des Betreibers, in der Regel der Gemeinde. Im Rahmen seiner Schriftenreihe \"Sportanlagen\" hat das Bundesamt f\u00fcr Sport den Leitfaden \"Bessere Nutzung der Sportinfrastrukturen\" erarbeitet, der interessierten Gemeinden zur Verf\u00fcgung steht. In Zusammenhang mit der Schaffung von lokalen Bewegungs- und Sportnetzen unterst\u00fctzt der Bund die Bestrebungen von Gemeinden, Sportanlagen optimal auszulasten.
3. Projekte wie Midnight Basketball sind eine sehr sinnvolle Erg\u00e4nzung der bestehenden Angebote der Bewegungsf\u00f6rderung f\u00fcr Jugendliche. Sie sind insbesondere interessant, weil sie in einem kombinierten Ansatz Aspekte von Integration, Gewaltpr\u00e4vention und Jugendarbeit verbinden.
4.-6. Infolge des Subsidiarit\u00e4tsprinzips ist der Bund im Bereich der Stadt- und Gemeindeentwicklung sowie des Zusammenlebens und der Teilhabe am sozialen Leben vor Ort direkt nur sehr beschr\u00e4nkt zust\u00e4ndig. Fragen der Verbesserung der Lebensqualit\u00e4t sowie der sozialen Integration in Gebieten mit besonderen Anforderungen liegen in erster Linie in der Kompetenz der betroffenen Gemeinden.
Der Bund hat das innovative Projekt Midnight Basketball in den vergangenen Jahren regelm\u00e4ssig unterst\u00fctzt, zum einen mit Aufbau- oder Anschubfinanzierungen an lokale Projekte, zum anderen mit Unterst\u00fctzungsleistungen an den zentralen F\u00f6rderverein. Das Bundesamt f\u00fcr Migration hat im Juli 2006 den Bericht \"Probleme der Integration von Ausl\u00e4nderinnen und Ausl\u00e4ndern in der Schweiz\" vorgelegt. Der Bundesrat hat daraufhin das EJPD beauftragt, ihm bis am 30. Juni 2007 Bericht \u00fcber den integrationspolitischen Handlungsbedarf und allf\u00e4llige Massnahmen zu erstatten und Vorschl\u00e4ge zur geplanten Umsetzung zu unterbreiten. Im Rahmen allf\u00e4lliger Umsetzungsmassnahmen wird u. a. auch die Frage gepr\u00fcft, ob eine langfristige, bundesseitige Unterst\u00fctzung von Midnight Basketball oder \u00e4hnlichen Projekten - insbesondere in Gemeinden und Quartieren mit besonderen Anforderungen - ein effizientes und effektives Mittel darstellt, um einen Beitrag an die L\u00f6sung der bestehenden Herausforderungen zu leisten.
Im Nationalen Programm Ern\u00e4hrung, Bewegung und Gesundheit, welches zurzeit bearbeitet und dem Bundesrat bis Ende 2007 unterbreitet werden wird, kommt der Bewegungsf\u00f6rderung, speziell f\u00fcr die Zielgruppen Kinder, Jugendliche und sozial Benachteiligte, eine wichtige Rolle zu.
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