Il Consiglio federale \u00e8 incaricato di istituire, dopo aver consultato le cerchie interessate, un osservatorio federale sull'evoluzione delle professioni e sulle professioni emergenti.
","ReasonText":"Il mondo del lavoro ha subito profondi cambiamenti ed \u00e8 in continua evoluzione. Di fronte a questa situazione, per i giovani che si apprestano a iniziare una vita professionale non \u00e8 facile fare la scelta giusta in funzione dei propri desideri e delle proprie capacit\u00e0. La globalizzazione dell'economia, con le sue inevitabili dislocazioni, rende la scelta professionale pi\u00f9 difficile di quanto non lo fosse in passato.
Cinquant'anni fa gli apprendisti potevano spesso rimanere per tutta la vita nell'impresa che li aveva formati, dove avevano anche la possibilit\u00e0 di far carriera.
Oggi qualcuno pretende che si cambi professione due o tre volte nel corso della vita. Con l'avvento delle nuove tecnologie, le professioni si trasformano ed evolvono costantemente. La formazione continua \u00e8 indispensabile per prepararsi ai cambiamenti e per consentire agli operai e agli impiegati di adeguarsi, tuttavia non \u00e8 sufficiente.
Con la presente mozione invito il Consiglio federale a istituire un osservatorio per anticipare questi cambiamenti e queste evoluzioni tipiche di un mondo del lavoro in piena trasformazione. Le nuove tecnologie, la protezione ambientale, le energie rinnovabili, la raccolta differenziata e il riciclaggio dei rifiuti domestici, industriali e informatici, infatti, necessitano di nuove professioni e quindi di nuove formazioni professionali. L'osservatorio, costituito da tutti i partner interessati (sindacati/datori di lavoro/insegnanti e formatori/collettivit\u00e0 pubbliche, ecc.), sarebbe incaricato di seguire l'evoluzione delle professioni esistenti e di individuare quelle emergenti. Proporrebbe l'adeguamento dei cicli di formazione professionale esistenti e potrebbe anche suggerirne altri per far fronte alle nuove esigenze dell'economia.
Con la sua attivit\u00e0 l'osservatorio potrebbe contribuire a un migliore orientamento dei giovani in formazione. Esso faciliterebbe la scelta degli operai e degli impiegati in cerca di una nuova occupazione. Dovrebbe inoltre contribuire a migliorare il reinserimento delle persone senza lavoro e dei disoccupati nel mondo del lavoro.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La formazione professionale \u00e8 un compito a lungo termine che si basa su competenze operative basilari, presuppone un'ampia infrastruttura della diffusione di competenze e comporta qualifiche previste e richieste dal mercato. Tale compito viene garantito dall'attuale sistema di collaborazione tra Confederazione, cantoni ed economia e dai loro collaudati meccanismi.
La nuova legge sulla formazione professionale stabilisce all'articolo 1 capoverso 1 che: \"La formazione professionale \u00e8 compito comune di Confederazione, cantoni e organizzazioni del mondo del lavoro (parti sociali, associazioni professionali, altre organizzazioni competenti e altri operatori della formazione professionale). Essi si adoperano per garantire un'offerta sufficiente nel settore della formazione professionale, segnatamente nei settori d'avvenire.\"
Ogni partner assume compiti specifici: la Confederazione provvede a creare regolamentazioni vigenti in tutta la Svizzera e si occupa della garanzia della qualit\u00e0 del sistema, i cantoni sono responsabili dell'esecuzione in loco, le organizzazioni del mondo del lavoro sviluppano offerte formative, definiscono i contenuti e mettono a disposizione posti di formazione che sfociano su concreti posti di lavoro. Tutti e tre hanno diritto di proporre riforme in qualsiasi momento. Tale sistema garantisce qualifiche adeguate al mercato del lavoro e un continuo adattamento alle esigenze dell'economia.
Integrare questa valida struttura con un osservatorio verrebbe solamente a creare un doppione e non comporterebbe alcuna utilit\u00e0 supplementare. Un organo generale insediato sul territorio nazionale, a causa della variet\u00e0 dei settori e delle professioni, non pu\u00f2 valutare la praticit\u00e0 e l'applicabilit\u00e0 di una riforma o di una professione. In questo contesto, \u00e8 indispensabile avvicinarsi ai singoli settori per stimare la portata degli sviluppi e il loro effetto sulla disponibilit\u00e0 a formare e sui posti di lavoro, nonch\u00e9 per definire le qualifiche adeguate.
L'orientamento per i giovani in formazione, il sostegno nella ricerca di un nuovo posto di lavoro e il reinserimento di disoccupati sono compiti che devono essere svolti da istituzioni quali il servizio di orientamento professionale, le autorit\u00e0 delle assicurazioni sociali e del mercato del lavoro.
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