Il Consiglio federale \u00e8 incaricato, a complemento del progetto parziale \"Sfoltire il diritto federale\" della riforma dell'amministrazione 2005-2007, di verificare la qualit\u00e0 materiale dell'ordinamento giuridico vigente e di procedere ai necessari aggiornamenti.
","ReasonText":"Nel messaggio concernente l'aggiornamento formale del diritto federale 07.065 il Consiglio federale sottolinea la necessit\u00e0 di migliorare non soltanto la qualit\u00e0 formale della legislazione, ma anche quella materiale.
Siamo lieti del fatto che il Consiglio federale ha gi\u00e0 incaricato i servizi competenti di procedere al miglioramento della qualit\u00e0 della legislazione futura (cfr. decreto del Consiglio federale del 3 maggio 2006 sulla riforma dell'amministrazione 2005-2007). Un simile miglioramento della qualit\u00e0 \u00e8 sostenibile soltanto se la verifica interessa sia il diritto vigente che il diritto futuro. Non si pu\u00f2 in ogni caso limitare la verifica al diritto futuro, lasciando sussistere lacune nel diritto vigente.
Lo scopo di questa verifica materiale consiste nell'ottenere una legislazione il pi\u00f9 possibile semplice, flessibile, adeguata e idonea ad essere attuata. Occorre esaminare se \u00e8 necessario ridurre la densit\u00e0 e la precisione delle norme oppure se le disposizioni organizzative e procedurali devono essere modificate. Quali parametri di giudizio si possono impiegare i criteri qualitativi menzionati nel messaggio succitato (principio di necessit\u00e0, di sussidiariet\u00e0, di adeguatezza, di praticabilit\u00e0, di adattabilit\u00e0, di continuit\u00e0, della fiducia e di economicit\u00e0).
Certamente per l'aggiornamento materiale serviranno in particolare risorse umane. Il miglioramento della qualit\u00e0 e il relativo processo di apprendimento di coloro che vi parteciperanno contribuiranno indubbiamente alla realizzazione di notevoli risparmi. Questi sono naturalmente sostenibili.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"In occasione dell'adozione del messaggio concernente l'aggiornamento formale del diritto federale il 22 agosto 2007, il Consiglio federale si \u00e8 occupato anche della questione se si debba cominciare contemporaneamente con i lavori in vista di un nuovo progetto di aggiornamento materiale. Visto il dispendio che ci si deve aspettare in rapporto a un tale grande progetto nonch\u00e9 i relativi provvedimenti in fase di concretamento per il miglioramento della qualit\u00e0 della futura legislazione, il Consiglio federale a quella data non ha preso una decisione siffatta. Comunque non misconosce che siano possibili miglioramenti anche nel diritto vigente. Caso per caso si prende sempre a cuore quest'ultimo, per esempio recentemente con il messaggio per semplificare la vita delle imprese. Lo far\u00e0 anche in futuro se nei singoli ambiti riconoscer\u00e0 la necessit\u00e0 di agire. Ogni revisione in giacenza di un atto giuridico offre di massima l'occasione di un esame materiale di tutto il medesimo.
Il Consiglio federale \u00e8 d'accordo con l'intento generale della mozione; non ne vuole per\u00f2 fare un proprio progetto. Nel caso in cui il Consiglio degli Stati accolga detto intervento parlamentare, il Consiglio federale proporr\u00e0 al secondo Consiglio di accoglierlo sotto forma di mandato di verifica.
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