In piena crisi finanziaria mondiale, lo sviluppo della micro finanza in tutto il mondo \u00e8 folgorante, a nord come a sud. In Svizzera, invece, questa forma di aiuto alla creazione di piccole imprese non accenna ad emergere.
Il Consiglio federale come intende rilanciare questa forma di finanziamento a scopo sociale a livello federale e cantonale?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"La fonte principale di finanziamento alle imprese \u00e8 il credito bancario, ancora pi\u00f9 importante per le piccole imprese, in quanto le grandi possono permettersi di trovare altre forme di finanziamento, come per esempio tramite l'accesso diretto ai mercati di capitali. Il numero di piccolissime imprese (con meno di dieci dipendenti) costituisce d'altronde pi\u00f9 della met\u00e0 dei crediti bancari alle imprese, per una quota notevolmente superiore alla percentuale di occupazione che rappresentano. Questi crediti sono aumentati in maniera evidente durante la fase di crescita sostenuta che la Svizzera ha conosciuto negli ultimi anni. Il Consiglio federale ha tenuto conto dell'elevato numero di crediti accordati alle PMI quando ha deciso di introdurre misure di salvataggio con la Banca nazionale svizzera nel caso UBS:
Gi\u00e0 nel 2007 la Confederazione aveva rilanciato il sistema di fideiussione delle arti e mestieri, con un notevole aumento dei volumi garantiti. Oltre alle tre organizzazioni regionali che accordano fideiussioni fino a 500 000 franchi, la SAFFA che \u00e8 stata creata come istituto di solidariet\u00e0 per le donne svizzere e che \u00e8 stata riconosciuta pure dalla Confederazione, concede garanzie per crediti poco elevati, il cui ammontare equivale a quello dei microcrediti.
Il microcredito in Svizzera \u00e8 uno strumento di carattere sociale, come anche l'interrogazione precisa, mentre la tradizionale fideiussione tende a completare i meccanismi di mercato. Il limite contro cui cozza questo strumento \u00e8 quello rappresentato dai costi di transazione: il follow-up di queste concessioni di credito, ovvero il servizio di assistenza ai contraenti, richiede sforzi consistenti, fortemente sproporzionati rispetto all'ammontare dei crediti. Le fondazioni a fini sociali si sono organizzate per offrire un sostegno a tutti coloro che intendono avviare un'attivit\u00e0 per uscire da una situazione difficile, come per esempio la disoccupazione. D'altronde gi\u00e0 l'assicurazione contro la disoccupazione permette di intervenire in simili situazioni. I disoccupati che intendono avviare un'attivit\u00e0 possono continuare a beneficiare delle proprie indennit\u00e0 e al contempo possono dedicarsi alla preparazione di un progetto di attivit\u00e0 indipendente, avvalendosi anche di un accesso facilitato alla fideiussione. Queste fondazioni che accordano dei microcrediti seguono passo passo i progetti di alcune persone in cerca di impiego e ricevono una retribuzione dagli enti assicurativi dell'assicurazione contro la disoccupazione per il servizio offerto.
Vista l'attuale crisi finanziaria, il Consiglio federale segue con attenzione l'evolversi della situazione e ritiene che, proprio in virt\u00f9 dei provvedimenti annunciati, il mercato del finanziamento per le creazioni di impresa funzioni correttamente in Svizzera. Inoltre non vi \u00e8 possibilit\u00e0 di sovvenzioni alla concessione di microcrediti.
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