1. Per quali ragioni i lavori concernenti la legge sulle professioni psicologiche non hanno seguito un corso prioritario dopo la procedura di consultazione avviata nel giugno 2005?
2. Quando e come l'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica, responsabile del dossier, intende procedere all'elaborazione dettagliata della legge?
3. Il Consiglio federale sottoporr\u00e0 al Parlamento il progetto della legge sulle professioni psicologiche entro la met\u00e0 del 2009, come annunciato e confermato?
","ReasonText":"Nel giugno 2005 l'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica aveva posto in consultazione l'avamprogetto della nuova legge sulle professioni psicologiche; tuttavia, fino ad oggi, il relativo progetto di legge non \u00e8 ancora stato sottoposto al Parlamento.
I cantoni devono al momento far fronte a una situazione poco soddisfacente: i criteri per l'autorizzazione a esercitare in qualit\u00e0 di psicoterapeuti non sono disciplinati a livello nazionale e questo porta a insicurezza sulla qualit\u00e0 della formazione e, talvolta, a contenziosi. Ne \u00e8 un esempio una vertenza attualmente pendente al Tribunale federale: in seguito a decisioni giudiziarie, il cantone di Zurigo \u00e8 obbligato ad accordare provvisoriamente a una psicoterapeuta gi\u00e0 attiva nel cantone dei Grigioni l'autorizzazione all'esercizio della professione, nonostante il suo grado di formazione non soddisfi le condizioni poste dalle autorit\u00e0 zurighesi. Se il Tribunale federale confermer\u00e0 le decisioni precedenti, il cantone di Zurigo (cos\u00ec come altri cantoni che adottano uno standard elevato di formazione nel settore delle professioni psicologiche) si vedr\u00e0 sicuramente sollecitato da nuove domande di autorizzazione. L'elevato standard di formazione non potr\u00e0 pertanto pi\u00f9 essere garantito con il conseguente rischio per i pazienti di scarsa trasparenza e di malintesi. Un disciplinamento nazionale del riconoscimento delle formazioni nel settore delle professioni psicologiche metterebbe al riparo cantoni e pazienti: i primi sarebbero risparmiati da contenziosi giuridici e i secondi vedrebbero soddisfatte le proprie legittime aspettative.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"1. Dopo la procedura di consultazione del 2005, seguita dalla valutazione dei risultati (128 partecipanti), l'elaborazione della legge sulle professioni psicologiche \u00e8 continuata con l'allestimento e la pubblicazione del relativo rapporto (2006) e con la proposta del Consiglio federale del 3 aprile 2007 sulle modalit\u00e0 di avanzamento dei lavori. Con decisione del 18 aprile 2007, il Consiglio federale ha incaricato il Dipartimento federale dell'interno (DFI) di presentare un messaggio e un nuovo disegno di legge entro la met\u00e0 del 2009. I lavori sono stati condizionati da ristrettezze finanziarie e dalle limitazioni strutturali e di personale con cui \u00e8 confrontato l'Ufficio federale della sanit\u00e0 pubblica (UFSP) nell'espletamento dei suoi compiti. L'UFSP deve coprire tutti i costi legati all'elaborazione della legge sulle professioni psicologiche con le risorse disponibili nell'ambito del credito previsto per la legge sulle professioni mediche. Poich\u00e9 l'UFSP considerava prioritario portare a termine i lunghi lavori per la legge sulle professioni mediche in modo da metterla in vigore il 1\u00b0 settembre 2007, la legge sulle professioni psicologiche \u00e8 passata in secondo piano accumulando ritardo.
2. L'UFSP ha rimesso mano all'elaborazione del nuovo disegno di legge. Dopo la partenza del responsabile si \u00e8 proceduto a una riorganizzazione del progetto e della direzione. Il finanziamento dei lavori \u00e8 assicurato fino alla fine del 2009 mediante il trasferimento di fondi gi\u00e0 disponibili. L'elaborazione del progetto \u00e8 entrata nel vivo: in una prima fase, che durer\u00e0 fino all'inverno 2008, i problemi centrali e le contraddizioni emersi durante la consultazione relativa all'avamprogetto di legge saranno discussi e chiariti insieme alle cerchie interessate.
3. Il DFI presenter\u00e0 al Consiglio federale il messaggio e il nuovo disegno di legge sulle professioni psicologiche entro la met\u00e0 del 2009. Se il governo lo approver\u00e0, sar\u00e0 in seguito sottoposto al dibattito parlamentare.
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