1. Il Consiglio federale ha la certezza che nessun'impresa svizzera produca o sia in altro modo attiva negli insediamenti israeliani situati nei territori occupati da Israele? Il Consiglio federale pu\u00f2 garantire che nessun'impresa svizzera o societ\u00e0 ubicata in Svizzera detenga partecipazioni o collabori con imprese israeliane attive nei suddetti insediamenti?
2. Stando a informazioni diramate da organizzazioni non governamentali, da chiese e dai media, i prodotti di Soda Club per la preparazione dell'acqua di soda (Maaleh Adumim) e gli articoli cosmetici della ditta israeliana Ahava (sul Mar Morto) verrebbero prodotti in questi insediamenti. Il Consiglio federale ritiene giustificata l'importazione in Svizzera di questi beni economici di produzione illecita?
3. Se s\u00ec, su quale base legale?
4. Se no, cosa prevede di intraprendere il Consiglio federale per impedire queste importazioni illegali?
5. Cosa intraprende il Consiglio federale per garantire che i consumatori siano informati correttamente sulla provenienza della merce in commercio?
6. Cosa intraprende il Consiglio federale per accertarsi che i prodotti agricoli provenienti da Israele giungano effettivamente da tale Paese e non dai territori palestinesi occupati (ad esempio datteri della Valle del Giordano)?
","ReasonText":"In ottobre, SwedWatch ha pubblicato un rapporto in cui veniva riferito che l'impresa svedese Assa Abloy (sistemi di sicurezza) possiede una societ\u00e0, la Mul-T-Lock, che produce nell'insediamento israeliano di Barkan, situato in Cisgiordania. La pubblicazione del rapporto ha scatenato, in Svezia, un violento dibattito pubblico e politico sulla sede di produzione illegale di tale societ\u00e0, costringendo la Assa Abloy a chiudere la sede in questione e a trasferire la produzione altrove.
In novembre, la multinazionale Unilever ha deciso di cedere la sua quota di partecipazione del 51 per cento nell'impresa Beigel & Beigel (produzione di brezel e snack), attiva pure lei a Barkan, a causa della produzione illecita in un insediamento.
Secondo la Convenzione di Ginevra, gli investimenti e la produzione negli insediamenti situati nei territori occupati sono illeciti. In qualit\u00e0 di Stato depositario delle Convenzioni di Ginevra, la Svizzera deve badare in modo particolarmente vigile al rispetto del diritto internazionale.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Il Consiglio federale prende tutti i provvedimenti necessari affinch\u00e9 le importazioni dal territorio palestinese occupato da Israele siano registrate in modo corretto dal punto di vista tecnico doganale.
Il controllo delle imprese svizzere all'estero non fa parte dei compiti della Confederazione e sarebbe comunque possibile soltanto in misura molto ridotta a causa del principio di territorialit\u00e0 di sovranit\u00e0 nazionale. Inoltre, non sono state applicate misure di embargo economico, n\u00e9 restrizioni commerciali nei confronti di Israele o dei territori palestinesi occupati, sia da parte dell'ONU, che dell'UE e della Svizzera.
La comunit\u00e0 internazionale - inclusa la Svizzera - non riconosce i territori palestinesi occupati da Israele, insediamenti inclusi, come territorio israeliano.
Se una merce prodotta nei territori palestinesi occupati soddisfa le condizioni dell'accordo interinale tra gli Stati dell'AELS e l'Autorit\u00e0 palestinese, pu\u00f2 essere importata in Svizzera al tasso doganale preferenziale previsto da tale accordo. La prova preferenziale deve indicare quale territorio d'origine \"West-Bank\" o \"Gaza Strip\". Una tale merce non soddisfa invece i criteri dell'accordo di libero scambio tra AELS e Israele. Inoltre, nel diritto commerciale internazionale non esistono basi legali per impedire l'importazione di tali beni.
In seguito a una decisione del comitato misto AELS-Israele del 15 giugno 2005, su ogni prova di origine preferenziale proveniente da Israele deve essere indicato il luogo di produzione (casella postale). Sulla base di queste informazioni l'Amministrazione svizzera delle dogane pu\u00f2 giudicare se le rispettive merci provengono effettivamente dal Paese firmatario.
Per l'informazione dei consumatori, sulle derrate alimentari preimballate deve essere indicato il Paese di produzione conformemente all'articolo 2 capoverso 1 lettera g dell'ordinanza del DFI sulla caratterizzazione e la pubblicit\u00e0 delle derrate alimentari (OCDerr; RS 817.022.21). Tale obbligo di dichiarazione esiste soltanto nel campo delle derrate alimentari. Per merci provenienti dai territori palestinesi occupati, il riferimento a Israele come Paese di produzione non \u00e8 ammesso. In tali casi si deve applicare una designazione di provenienza quale \"Cisgiordania\", \"Striscia di Gaza\" o \"Est Gerusalemme\". In caso di dubbi le autorit\u00e0 competenti possono verificare l'esattezza delle indicazioni nel quadro dei controlli ufficiali delle derrate alimentari. L'indicazione del Paese di produzione si distingue dalla denominazione d'origine di diritto doganale, che nel quadro dell'accordo di libero scambio tra AELS e Israele o dell'accordo interinale tra AELS e OLP per conto dell'Autorit\u00e0 palestinese rappresenta la base per l'accesso preferenziale al mercato.
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