Le statistiche del personale federale tengono conto solo degli impiegati di nazionalit\u00e0 svizzera. Il confronto in materia di rappresentanza linguistica avviene perci\u00f2 solo in relazione alla popolazione di nazionalit\u00e0 svizzera residente sul territorio svizzero. Ora, l'attivit\u00e0 del personale federale s'indirizza all'insieme della popolazione residente sul territorio svizzero, indipendentemente dal suo passaporto. Se si considera che la popolazione non svizzera nei suoi rapporti con l'amministrazione federale adotta la lingua ufficiale che meglio padroneggia, la ripartizione linguistica ne risulta leggermente modificata.
La \"capacit\u00e0 linguistica\" dell'amministrazione federale deve quindi tener conto della totalit\u00e0 delle persone che utilizzano le lingue ufficiali in Svizzera e adeguare di conseguenza la rappresentanza linguistica del suo personale. A tale scopo, niente giustifica l'esclusione dalle statistiche del personale federale che non possiede la nazionalit\u00e0 svizzera.
Quali sarebbero i risultati se queste statistiche fossero adeguate di conseguenza?
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Le statistiche pubblicate nell'ultimo rapporto di valutazione dell'Ufficio federale del personale (UFPER) si riferiscono in effetti alla popolazione residente di nazionalit\u00e0 svizzera, conformemente alle Istruzioni del Consiglio federale concernenti la promozione del plurilinguismo nell'amministrazione federale del 22 gennaio 2003 (n. 21) e alla decisione del Consiglio federale del 21 dicembre 2005 (popolazione di nazionalit\u00e0 svizzera secondo il censimento federale 2000). La coerenza del sistema statistico era dunque garantita perch\u00e9 si fondava sul possesso della nazionalit\u00e0 svizzera.
I valori di riferimento definiti dal Consiglio federale sono validi fino al termine del 2011. Secondo la decisione del Consiglio federale del 6 maggio 2009, l'UFPER \u00e8 incaricato di analizzare nuove statistiche relative alle lingue nazionali, in collaborazione con i dipartimenti e gli uffici interessati, in particolare con il Dipartimento federale dell'interno (Ufficio federale di statistica), per la determinazione dei nuovi valori di riferimento.
L'UFPER esaminer\u00e0 le varie opzioni, fra cui quella menzionata dall'autore dell'interrogazione, tenendo conto delle discussioni nell'ambito dell'elaborazione dell'ordinanza sulle lingue.
Se si analizza la composizione linguistica del personale federale in base alla madrelingua e non alla nazionalit\u00e0 (BV Plus, 2008), si constata che la percentuale dei germanofoni (70,3 per cento) e dei francofoni (20,1 per cento) \u00e8 leggermente inferiore rispetto a quella calcolata tenendo conto della nazionalit\u00e0 svizzera: germanofoni (72,2 per cento) e francofoni (20,6 per cento). Al contrario, gli italofoni sono meglio rappresentati (6,5 per cento) nelle statistiche che comprendono tutte le nazionalit\u00e0 che in quelle che considerano esclusivamente la nazionalit\u00e0 svizzera (6 per cento). Il fenomeno \u00e8 sicuramente riconducibile alla presenza pi\u00f9 numerosa degli italiani di seconda generazione fra il personale federale. Infine, \u00e8 in aumento la percentuale del personale la cui madrelingua non \u00e8 una lingua nazionale (dallo 0,8 al 2,8 per cento).
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