Dans le cadre de son message sur le cr\u00e9dit-cadre pour la contribution \u00e0 l'\u00e9largissement en faveur de la Roumanie et de la Bulgarie, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral portera une attention particuli\u00e8re \u00e0 la situation des Roms dans ces deux pays. Il proposera des programmes et des projets concrets destin\u00e9s \u00e0 am\u00e9liorer les conditions de vie des Roms de Roumanie et de Bulgarie, notamment les possibilit\u00e9s d'emploi, l'acc\u00e8s \u00e0 la formation, la pr\u00e9vention en mati\u00e8re de sant\u00e9 et l'int\u00e9gration sociale.
","ReasonText":null,"DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Selon les estimations et les d\u00e9finitions que l'on donne de ce groupe de population, le nombre de Roms varie entre 530 000 et 2,5 millions de personnes en Roumanie, et entre 370 000 et 800 000 en Bulgarie. La minorit\u00e9 rom pourrait d\u00e8s lors repr\u00e9senter, dans un pays comme dans l'autre, environ 10\u00a0% de la population totale. La grande majorit\u00e9 de la population rom se concentre aujourd'hui dans des quartiers et des r\u00e9gions tr\u00e8s pauvres. Le taux de ch\u00f4mage des Roms d\u00e9passe largement la moyenne nationale, leur niveau de formation est nettement inf\u00e9rieur \u00e0 celui de la population majoritaire, les prestations de sant\u00e9 auxquelles ils ont acc\u00e8s sont de mauvaise qualit\u00e9 et l'exercice de leurs droits civils est toujours fortement entrav\u00e9. Cette mauvaise int\u00e9gration trouve son origine dans des facteurs socio\u00e9conomiques et culturels. Elle est entrav\u00e9e par le manque de volont\u00e9 des autorit\u00e9s et de la population, ainsi que par des barri\u00e8res mentales entre les diff\u00e9rents groupes de population. C'est pourquoi les projets et strat\u00e9gies men\u00e9s \u00e0 ce jour dans le but d'am\u00e9liorer les conditions de vie des Roms se sont souvent sold\u00e9s par un \u00e9chec.
Dans le cadre de son aide \u00e0 la transition, la Suisse oeuvre en faveur de la d\u00e9mocratisation, du respect des principes de l'\u00c9tat de droit et de la participation des minorit\u00e9s. Dans les Balkans occidentaux, elle soutient des projets concrets visant \u00e0 faciliter l'acc\u00e8s des enfants et des adolescents roms \u00e0 l'\u00e9ducation et \u00e0 la formation professionnelle. Dans le cadre de la D\u00e9cennie des Roms lanc\u00e9e en 2005, la Suisse participe au fonds r\u00e9gional de formation en faveur des Roms, qui sert \u00e0 financer la mise en oeuvre de programmes de formation et la remise de bourses d'\u00e9tudes. D'autres projets visent plus particuli\u00e8rement \u00e0 am\u00e9liorer la structure d'habitat, \u00e0 permettre aux minorit\u00e9s de faire valoir leurs droits ou \u00e0 promouvoir l'acquisition de revenus. La Suisse soutient en outre le travail des m\u00e9dias au moyen d'expositions photographiques, dans le but de sensibiliser la population aux probl\u00e8mes cl\u00e9s des Roms et de promouvoir leur int\u00e9gration sociale.
Les enseignements tir\u00e9s de ces projets seront pr\u00e9cieux pour la mise en oeuvre de la contribution \u00e0 l'\u00e9largissement en faveur de la Bulgarie et de la Roumanie. Le 20 f\u00e9vrier 2008, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a adopt\u00e9 une d\u00e9cision de principe, par laquelle il a annonc\u00e9 l'intention de la Suisse de verser une contribution \u00e0 l'\u00e9largissement de 181 millions de francs \u00e0 la Roumanie et de 76 millions de francs \u00e0 la Bulgarie. \u00c0 cet effet, il s'est fond\u00e9 sur la loi f\u00e9d\u00e9rale sur la coop\u00e9ration avec l'Europe de l'Est, adopt\u00e9e en votation populaire le 26 novembre 2006. Dans son message au Parlement, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral donnera toute information utile sur le contexte, ainsi que sur les strat\u00e9gies, les priorit\u00e9s th\u00e9matiques et la mise en oeuvre des programmes de coop\u00e9ration, dans lesquels une place centrale reviendra \u00e0 la situation des Roms. Au plan conceptuel, il s'agira d'\u00e9laborer - avec le concours d'acteurs publics et d'organisations non gouvernementales - des programmes et des projets propres \u00e0 am\u00e9liorer les conditions de vie des Roms, notamment dans les secteurs de l'emploi, de l'acc\u00e8s \u00e0 la formation, de la pr\u00e9vention en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de l'int\u00e9gration sociale.
La Suisse aborde r\u00e9guli\u00e8rement la situation des Roms dans ses relations directes avec les repr\u00e9sentants gouvernementaux de la Roumanie et de la Bulgarie, et avec des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Comme il ressort de ces discussions, la Roumanie et la Bulgarie saluent l'engagement de la Suisse en faveur des Roms dans ces deux pays.
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