Il Consiglio federale \u00e8 pregato, nell'ambito di un'eventuale revisione della LAEl, di prevedere l'abrogazione del relativo articolo 20 capoverso 3.
","ReasonText":"In virt\u00f9 dell'articolo 20 capoverso 3 della LAEl, il Consiglio federale pu\u00f2 obbligare la societ\u00e0 nazionale di rete Swissgrid a impiegare prioritariamente, quale energia di regolazione, elettricit\u00e0 generata da energia rinnovabile, in particolare dalla forza idrica.
Diversi sviluppi in atto comporteranno in futuro un ulteriore aumento dei costi della forza idrica. Da una parte, il Consiglio degli Stati promuove l'incremento dei canoni per i diritti d'acqua, dall'altra c'\u00e8 da aspettarsi che nuovi oneri nell'ambito della protezione delle acque e i previsti rinnovi delle concessioni contribuiranno ulteriormente a detto aumento. L'incremento dei costi si ripercuote direttamente sul prezzo delle prestazioni di servizio relative al sistema, nella misura in cui la forza idrica deve essere tenuta a disposizione come energia di regolazione.
Secondo le nuove disposizioni introdotte dalla LAEl, il prezzo dell'energia e i costi di rete devono essere conteggiati separatamente. Le prestazioni di servizio relative al sistema e quindi i costi dell'energia di regolazione sono considerati parte dei costi di rete. Di conseguenza, i futuri aumenti dei costi della forza idrica non potranno essere attenuati mediante un conteggio misto del prezzo dell'energia basato sul mix di corrente elettrica, bens\u00ec porteranno a un incremento della tariffa complessiva basata sui costi dell'energia e della rete.
Il tetto massimo dei prezzi, fissato lo scorso dicembre dal Consiglio federale con una modifica di ordinanza, permette di ovviare a quest'evoluzione solo in misura limitata. Poich\u00e9 la differenza tra il tetto massimo e il prezzo effettivo delle prestazioni di servizio relative al sistema \u00e8 a carico dei gestori delle centrali elettriche, nelle quali il settore pubblico detiene direttamente o indirettamente grosse quote di partecipazione, alla fine tocca al contribuente finanziare il rincaro della forza idrica. Per contribuire ad attenuare efficacemente l'evoluzione dei prezzi, per l'approntamento di energia di regolazione bisognerebbe invece ammettere altre fonti di elettricit\u00e0 diverse dalla forza idrica. Sulla base di queste considerazioni, l'articolo 20 capoverso 3 \u00e8 inadeguato e in contraddizione con gli sforzi intrapresi dal Consiglio federale e dal Parlamento per contenere gli aumenti dei prezzi conseguenti all'attuazione della LAEl.
","DocumentationText":null,"MotionText":null,"FederalCouncilResponseText":"Con la revisione dell'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico (OAEl), decisa dal Consiglio federale nel dicembre scorso, e con le conseguenti decisioni della ElCom del 6 marzo 2009 in merito ai costi e alle tariffe dell'utilizzazione della rete di trasporto dell'energia elettrica e delle prestazioni di servizio relative al sistema, gli aumenti annunciati per l'inizio di quest'anno hanno potuto essere notevolmente attenuati.
La revisione dell'OAEl ha costituito un primo passo. Ulteriori adeguamenti del testo saranno sicuramente necessari. A medio termine, sulla base delle esperienze relative alla liberalizzazione del mercato e di analisi approfondite, si dovr\u00e0 esaminare la possibilit\u00e0 di una modifica della legge sull'approvvigionamento elettrico (LAEl).
Per la risposta ai due postulati trasmessi all'Assemblea federale 08.3756, \"Modifica della legge sull'approvvigionamento elettrico\", della CAPTE-S e 08.3758, \"Misure contro l'aumento delle tariffe elettriche. Modifica della legge e dell'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico\", della CAPTE-N, vengono analizzati attentamente in particolare i seguenti punti:
- la possibilit\u00e0 di una regolazione ex ante, ossia di un sistema di approvazione preliminare delle tariffe da parte della ElCom (attualmente vige il sistema ex-post);
- passaggio a una regolazione basata sugli incentivi, che stimoli le aziende ad una maggiore efficienza;
- adeguamento delle possibilit\u00e0 sanzionatorie della ElCom;
- rafforzamento dell'indipendenza di Swissgrid, la societ\u00e0 nazionale di rete;
- rendiconto sui tributi e le prestazioni agli enti pubblici;
- tariffe di base rispetto ai costi medi per l'elettricit\u00e0 di un nucleo familiare.
Nell'ambito di un'analisi accurata si verificher\u00e0 inoltre se le prestazioni di servizio relative al sistema debbano essere messe a disposizione a prezzi di costo o a prezzi regolamentati, coinvolgendo chi ne \u00e8 all'origine. Tale verifica permetter\u00e0 di chiarire anche il problema della messa a disposizione dell'energia di regolazione.
Nel quadro dei due postulati citati della CAPTE-S e della CAPTE-N, il Consiglio federale far\u00e0 un resoconto al Parlamento e formuler\u00e0 delle proposte in merito ai passi da seguire in vista di un adeguamento della LAEl. Il collegio non intende pronunciarsi su singoli punti prima della conclusione dei lavori e propone pertanto di respingere la mozione.
Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposal":21,"FederalCouncilProposalText":"Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.","FederalCouncilProposalDate":"\/Date(1241568000000)\/","SubmittedBy":"Rutschmann Hans","BusinessStatus":229,"BusinessStatusText":"Liquidato","BusinessStatusDate":"\/Date(1244807876093)\/","ResponsibleDepartment":9,"ResponsibleDepartmentName":"Dipartimento dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni","ResponsibleDepartmentAbbreviation":"DATEC","IsLeadingDepartment":true,"Tags":"66","Category":null,"Modified":"\/Date(1690485122400)\/","SubmissionDate":"\/Date(1236816000000)\/","SubmissionCouncil":1,"SubmissionCouncilName":"Consiglio nazionale","SubmissionCouncilAbbreviation":"CN","SubmissionSession":4807,"SubmissionLegislativePeriod":48,"FirstCouncil1":1,"FirstCouncil1Name":"Consiglio nazionale","FirstCouncil1Abbreviation":"CN","FirstCouncil2":null,"FirstCouncil2Name":null,"FirstCouncil2Abbreviation":null,"TagNames":"Energia"}}